Мировые институты застряли в 1945 году: генсек ООН потребовал пересмотреть роль развивающихся стран
Соотношение сил на планете давно изменилось, а структуры, которые должны отражать этот баланс, остались в прошлом веке. С таким посылом Антониу Гутерреш выступил на саммите «ШОС плюс» в Бишкеке. Генеральный секретарь ООН настаивает: и сама организация, и Бреттон-Вудская система нуждаются в серьёзной перенастройке.
«Мы должны реформировать наши многосторонние институты, включая Организацию Объединенных Наций и Бреттон-Вудскую систему, чтобы они отражали сегодняшние реалии, а также увеличить представительство и влияние развивающихся стран для построения справедливого мирового порядка», — заявил Гутерреш.
По сути, речь идёт о том, что архитектура глобального управления устарела. Она создавалась по итогам Второй мировой войны и с тех пор почти не менялась. Между тем вес стран Азии, Африки и Латинской Америки в мировой экономике и политике вырос кратно. Но их голос в ключевых международных структурах по-прежнему слаб.
Особый акцент генсек сделал на Бреттон-Вудских институтах — Международном валютном фонде и Всемирном банке. Эти организации, созданные в 1944 году, до сих пор работают по старым лекалам. Квоты и голоса распределены так, что решения принимают в основном развитые экономики Запада.
Показательно, что прозвучало это именно на площадке ШОС, где собираются страны, которые как раз и требуют пересмотра правил игры. Китай, Индия, Россия, государства Центральной Азии — все они не раз говорили о необходимости сделать международные институты более справедливыми.
В кулуарах саммита обсуждали и другие темы. В частности, прозвучали предложения расширить Совет Безопасности ООН, чтобы он лучше отражал современную расстановку сил. Сейчас в нём пять постоянных членов с правом вето, и состав не менялся десятилетиями.
Гутерреш, впрочем, не ограничился общими словами о справедливости. Он подчеркнул: без реформ доверие к международным институтам будет падать дальше. А это уже прямая угроза глобальной стабильности. Если организации не способны решать современные проблемы — от климата до долгового кризиса развивающихся стран, — их легитимность окажется под вопросом.
Любопытно, что заявление прозвучало на фоне других тревожных сигналов. Ранее экономисты предупреждали о рисках, связанных с переводом экономик на военные рельсы. Борис Титов, например, говорил, что такой разворот даёт краткосрочный эффект, но в перспективе требует болезненного восстановления баланса между оборонными и гражданскими нуждами.
Пока что реформа ООН и Бреттон-Вудской системы остаётся темой для дискуссий. Конкретных решений в Бишкеке не приняли. Но сам факт того, что генсек ООН публично настаивает на переменах, говорит о многом. Вопрос лишь в том, готовы ли те, кто сейчас контролирует эти структуры, уступать место новым игрокам.