В Адыгее обсудили единые подходы к внешнему финансовому контролю на юге России
От фиксации нарушений к их предупреждению: что меняют в работе контрольно-счётных органов
На семинаре-совещании в Адыгее озвучили: валовой региональный продукт республики с 2020 года увеличился со 143 до 290 миллиардов рублей. Мероприятие собрало представителей контрольно-счётных органов юга страны.
Тема — повышение эффективности внешнего финансового контроля. В формулировке организаторов: единые методологические подходы, практика взаимодействия, актуальные вопросы. В работе участвовали сотрудники органов власти федерального, регионального и муниципального уровней, а также администраторы бюджетных средств. Участвовали также делегации из новых регионов.
По видео-конференц-связи к собравшимся обратился директор департамента международного и регионального сотрудничества Счётной палаты России Тимур Махмудов. Он назвал такие семинары практически важными и поблагодарил главу Адыгеи Мурата Кумпилова за возможность провести встречу в республике.
Предупреждать, а не фиксировать
Заместитель председателя Кабинета министров Адыгеи, министр финансов Виктор Орлов обозначил главный сдвиг. Речь о переходе от формальной фиксации нарушений к их предупреждению. По его словам, независимая оценка контрольно-счётных органов позволяет выявлять системные риски неэффективного использования бюджетных средств ещё на стадии планирования госпрограмм.
«Предоставляемая органами внешнего и внутреннего государственного финансового контроля независимая оценка позволяет выявлять системные риски неэффективного использования бюджетных средств ещё на стадии планирования государственных программ», — сказал Виктор Орлов.
Он добавил: низкая дотационность при высокой социальной нагрузке требует ювелирной точности в планировании проверок. Особенно на муниципальном уровне. По его словам, внешний контроль обеспечивает законность исполнения бюджета; отдельно он связал это с устойчивым развитием и притоком инвестиций.
Отчёты по итогам проверок получают глава региона и Госсовет-Хасэ. На их основе принимают решения — снижать риски и править нормативную базу. Сами сведения публикуют в открытом доступе на сайте Контрольно-счётной палаты Адыгеи.
Что это значит для жителей республики? Прямых выплат не прибавится. Но качество планирования расходов влияет на другое: успеют ли построить объект, хватит ли денег на социальные обязательства, не уйдут ли средства в никуда. Чем раньше контролёры видят риск, тем меньше шансов, что бюджетные деньги придётся потом искать через суд.
Для муниципалитетов юга России эффект от таких встреч отложенный. Единые методологические подходы внедряют не сразу — сначала их предстоит адаптировать под каждый регион. Первые результаты новой логики работы проявятся в планах проверок на следующий год.