Антимонопольное регулирование

Федеральная антимонопольная служба сообщила о снижении цен на независимых АЗС

Павел Орлов

52 предупреждения и 28 уголовных дел: что помогло сбить стоимость топлива

Цены на бензин и дизель на частных заправках в России пошли вниз. В Федеральной антимонопольной службе это связывают с комплексом принятых мер. С начала года ведомство выдало больше полусотни предупреждений, связанных с ценообразованием, и инициировало несколько десятков уголовных дел.

Как сообщили в ФАС, работа по контролю за топливным рынком дала первые результаты. Речь не только о штрафах. Служба последовательно добивается прозрачности ценообразования. На независимых АЗС, которые не принадлежат вертикально-интегрированным нефтяным компаниям, стоимость топлива падает.

В масштабах страны снижение пока не выглядит обвальным. Но для независимых заправок — это заметный сдвиг. Многие из них долгое время жаловались на давление со стороны крупных поставщиков. Сейчас ситуация меняется, и это подтверждают данные мониторинга.

«В рамках мер антимонопольного реагирования выдано 52 предупреждения, возбуждено 28 уголовных дел», — говорится в сообщении службы. Каждое такое дело — реальный инструмент принуждения. Оно означает, что за необоснованное завышение цен последуют санкции.

Топливный рынок в России устроен сложно, но именно независимые АЗС часто служат барометром реальной ситуации. Основные объемы бензина и дизеля производят крупные компании. Они же контролируют большинство заправок. Но независимые АЗС — это значительная часть розницы. Их цена часто служит маркером реальной ситуации. Когда у «независимых» цены идут вниз — значит, давление на рынке ослабло.

Как работает механизм

ФАС не просто раздает предупреждения. Под каждым делом — анализ закупок, смет, договоров. Если обнаруживается, что АЗС завышала цены без объективных причин, служба требует перерасчета. Отказаться нельзя. Иначе — уголовное дело.

52 предупреждения — это только официальная цифра. В реальности ФАС проводит гораздо больше проверок. Часть заканчивается устными предписаниями. Но в ведомстве подчеркивают: системная работа началась не вчера.

Примечательно, что снижение цен фиксируется именно в сегменте независимых АЗС. На заправках крупных сетей динамика другая. Там цены либо стабильны, либо слегка растут. Разница объясняется разными моделями закупок. «Крупняк» закупает топливо оптом по долгосрочным контрактам, а независимые — по спотовым ценам. Когда спотовый рынок охлаждается, они первыми это чувствуют.

«Мы видим, что независимые операторы начали корректировать цены. Это следствие не только рыночной конъюнктуры, но и наших требований», — заявили в ФАС.

Эксперты отмечают: эффект мог быть и более быстрым, если бы не логистические перекосы. В ряде регионов топливо доставляется с задержками. Но там, где поставки налажены, снижение уже заметно.

Некоторые участники рынка считают, что ФАС могла бы действовать жестче. «28 уголовных дел на всю страну — это капля в море. Реальных нарушителей гораздо больше», — говорит источник в одной из независимых сетей АЗС. Впрочем, в службе напоминают: предупреждение — это тоже мера. И если его не выполнить, последует уголовное преследование.

В ФАС обещают продолжить мониторинг. Особое внимание — регионам, где цены остаются высокими. Также служба проверяет, не маскируют ли компании рост под «объективные» факторы вроде роста акцизов или транспортных расходов.

С учетом текущей динамики можно ожидать, что к концу лета независимые АЗС снизят цены еще на 1–2 процента. Но многое зависит от того, как поведет себя оптовый рынок. Если поставщики снова поднимут цены, эффект от усилий ФАС может сойти на нет. Пока же служба контролирует ситуацию и намерена довести кампанию до конца.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Трамп пообещал ввести пошлины против Евросоюза после штрафа Google

Павел Орлов

Восемнадцать миллиардов за всё: чего ждать Брюсселю от разъярённого президента США

Европейский союз снова попал под прицел Белого дома. На этот раз из-за денег. Дональд Трамп пригрозил Брюсселю новыми торговыми барьерами после того, как Google оштрафовали на 890 миллионов евро. Президент США назвал это неприкрытым грабежом американских корпораций и пообещал ответные меры. Ждать, судя по тону заявления, осталось недолго.

Трамп написал в соцсети, что ЕС «заплатит очень высокую цену». Точных сроков введения пошлин он не назвал, но фраза «в кратчайшие возможные сроки» прозвучала вполне определённо. Президент США считает, что действия Евросоюза — это дискриминационная практика, которая давно перешла все границы.

«Я их неоднократно предупреждал. Все эти меры будут полностью отменены. Продолжение следует!» — написал Трамп, не уточнив, какие именно «меры» он имел в виду. Но контекст ясный: речь о тарифах.

Суммы, о которых идёт речь, действительно внушительные. Трамп упомянул, что общий объём штрафов, выписанных Google в ЕС, уже превысил 18 миллиардов долларов. И это не единственный случай. Под раздачу попали Apple и Amazon — их оштрафовали на 15 и 2,5 миллиарда долларов соответственно. Для Белого дома это стало последней каплей.

Позиция американской администрации проста: европейские регуляторы целенаправленно кошмарят IT-гигантов из США, чтобы выбить из них деньги и ослабить их позиции на рынке. В ответ на это Вашингтон готов бить по европейскому экспорту пошлинами. Что именно попадёт под удар — пока неофициально, но эксперты допускают, что Трамп может задеть автомобильную промышленность Германии, французское вино или итальянскую технику.

В конце марта ситуацию уже комментировал посол США в Евросоюзе Эндрю Паздер. Его заявление было жёстким: он предупредил, что если Брюссель продолжит налагать гигантские штрафы на американские IT-компании, то рискует остаться за бортом экономики искусственного интеллекта. Прямой намёк на то, что Штаты могут ограничить доступ европейцев к разработкам в сфере ИИ.

Почему это важно. Конфликт вокруг цифровых штрафов тянется не первый год. Европейская комиссия давно взяла курс на жёсткое регулирование Big Tech: антимонопольные расследования, требования изменить алгоритмы, огромные санкции. Google уже не раз платил миллиарды — за нарушения конкуренции, рекламные практики, условия на Android. Но каждый такой случай вызывает в Вашингтоне волну негодования.

Трамп в этом смысле последователен: ещё во время своего первого срока он грозил ЕС пошлинами из-за налогов на цифровые услуги. Сейчас история повторяется, но на новом витке. Крупные американские корпорации — это не просто бизнес, это символ технологического доминирования. И любое посягательство на их доходы воспринимается в Белом доме как атака на национальные интересы.

Реакции из Брюсселя пока нет. Европейские чиновники отмалчиваются, но внутри, говорят источники, нарастает тревога. С одной стороны, ЕС не может отступить — это ударит по репутации регуляторов. С другой — эскалация торговой войны с США никому не нужна, особенно на фоне слабого роста экономики еврозоны.

Пока ситуация на паузе. Но, судя по тону заявлений Трампа, пауза может оказаться короткой. Если пошлины введут, это станет серьёзным ударом по трансатлантическим отношениям. И тогда штраф Google на 890 миллионов окажется лишь поводом, а не причиной.

Как пояснил американский дипломат, «ЕС не хочет остаться без доступа к технологиям, которые создаются в Кремниевой долине. Штрафы — это не способ пополнить бюджет, а инструмент, который разрывает связи».

ПОДЕЛИТЬСЯ

Пресс-секретарь президента сообщил о постоянном контроле за ценами на топливо

Павел Орлов

«Рабочая система»: Песков раскрыл детали координации правительства с нефтяниками

Розничные цены на бензин и дизель — тема, которая не сходит с повестки. Водители жалуются на рост, нефтяные компании ссылаются на издержки, а власти уверяют: ситуация на контроле. На очередном брифинге для журналистов пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подтвердил: правительство в курсе и принимает меры.

По его словам, в кабинете министров выстроен механизм координации с крупнейшими производителями топлива. Речь идёт о регулярных консультациях и оперативном реагировании на изменения конъюнктуры. «Есть в правительстве такой механизм координации — и с нефтяными компаниями», — пояснил Песков, отвечая на вопрос о возможной либерализации цен на нефтепродукты.

Представитель Кремля добавил: профильные ведомства ведут непрерывный мониторинг внутреннего рынка. «И само правительство работает по этой теме, там ведутся соответствующие обсуждения и принимаются необходимые меры», — заверил он.

Какие инструменты уже в ходу

Набор рычагов у кабмина не новый. Среди них — демпфирующий механизм, который сглаживает колебания оптовых цен, и регулирование объёмов экспорта нефтепродуктов. Если внутренний рынок начинает перегреваться, поставки за рубеж ограничивают, чтобы насытить АЗС. Этот подход уже не раз доказывал эффективность, но каждый топливный кризис заставляет власти искать дополнительные решения.

Нефтяные компании, в свою очередь, тоже идут навстречу. По неофициальным данным, они не повышают цены резко — опасаясь жёсткой реакции со стороны Федеральной антимонопольной службы. Однако себестоимость переработки и логистика растут, и компромисс находится всё сложнее.

Что с ценами сейчас

По данным Росстата, за последнюю неделю бензин марки АИ-92 подорожал в среднем на 0,3%, АИ-95 — на 0,4%. Дизельное топливо прибавило 0,2%. Цифры небольшие, но в годовом выражении рост достигает 7–9%. Для автомобилистов это чувствительно: средний чек на заправке вырос на несколько сотен рублей в месяц.

Эксперты отмечают, что серьёзного дефицита топлива в стране нет. Запасы достаточные, нефтеперерабатывающие заводы работают в штатном режиме. Проблема в другом: рост мировых цен на нефть и увеличение экспортной альтернативы толкают производителей ориентироваться на внешние рынки, где маржа выше. Демпфер частично компенсирует эту разницу, но его размеры периодически пересматриваются.

Песков не стал комментировать, возможна ли полная либерализация цен на нефтепродукты. Он лишь подчеркнул: существующий механизм координации позволяет оперативно реагировать на любые вызовы. Власти, судя по его словам, намерены сохранять баланс между интересами бизнеса и потребителей.

Заявления пресс-секретаря — сигнал рынку, что Кремль держит руку на пульсе. Однако от абстрактных «мер» водителям хотелось бы увидеть конкретные результаты — стабильные цены на заправках. Пока же остаётся верить, что диалог между кабмином и нефтяниками принесёт плоды, а не очередные обещания.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Федеральная антимонопольная служба запросила у сети АЗС данные о ценообразовании на бензин

Павел Орлов

Срок до 26 июня: почему «Нефтьмагистраль» должна раскрыть рентабельность продаж топлива

Цены на бензин и дизель растут — это чувствует каждый водитель. Вот теперь антимонопольщики взялись за крупнейшую независимую сеть автозаправок. ФАС направила официальный запрос в ООО «ТД «Нефтьмагистраль» с требованием до 26 июня раскрыть, из чего складывается стоимость топлива на их колонках.

Пресс-служба ведомства пояснила: компании нужно предоставить средневзвешенные цены на бензины всех марок и дизтопливо, а также объёмы реализации на каждой АЗС. И это ещё не всё — придётся отчитаться о рентабельности продаж. И главное — обосновать, почему цены взлетели. Без отговорок про рыночную конъюнктуру.

— Крупнейшая независимая сеть АЗС до 26 июня должна предоставить информацию в ведомство. Компании необходимо предоставить данные о средневзвешенной цене на бензины, дизтопливо, объемах их реализации на АЗС, — сообщили на сайте ФАС.

Если вдуматься, запрос не случайный. В августе прошлого года служба уже проводила расследование в отношении заправок сразу в нескольких регионах. Тогда тоже подозревали необоснованное завышение цен. Видимо, выводы не устроили — или ситуация повторяется. Теперь — «Нефтьмагистраль» под микроскопом.

Что именно требует ФАС

Перечень требований конкретный: во-первых, цифры по всем видам топлива за определённый период. Во-вторых, объёмы продаж — чтобы понять, не создаёт ли сеть искусственный дефицит. В-третьих, рентабельность — тут самый интересный пункт. Если маржа окажется выше среднеотраслевой, вопросы будут жёстче.

Зачем это нужно? Чтобы проверить, не сговорились ли заправщики. Или не взвинтили ли цены просто потому, что могут. В ФАС уже не раз говорили: если найдут нарушения — последуют оборотные штрафы. Для сети с сотнями точек это могут быть миллионы.

Предыстория вопроса

«Нефтьмагистраль» — не монополист, но одна из крупнейших независимых сетей. В отличие от «дочек» вертикально интегрированных нефтяных компаний, она сама закупает топливо на бирже и у производителей. И, по логике, должна быть более гибкой в ценообразовании. Но на практике бензин дорожает везде — и у независимых, и у брендовых заправок.

В прошлом августе ФАС уже находила признаки нарушений — тогда речь шла о нескольких регионах. Тогда обошлось предупреждениями. Теперь — полноценный запрос с жёстким сроком. Если компания не предоставит данные вовремя, начнётся административное дело.

— Цены на топливо — чувствительная тема. Люди видят, как растут цифры на табло, и злятся. Наша задача — убедиться, что рост объективен, — прокомментировали в пресс-службе ФАС.

В самой «Нефтьмагистрали» пока молчат. Готовят отчёт, наверное. Или юристов. В любом случае, до 26 июня осталось меньше недели.

Кстати, это не единственный случай. Параллельно служба мониторит цены в других сетях — «Роснефть», «Лукойл», «Газпромнефть». Но туда запросы пока не уходили. «Нефтьмагистраль» — первая ласточка. Или первая жертва — смотря кто на чьей стороне.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Свежие темы:

Ответ прокуратуры Челябинской области Посольство Италии Реакция военного ведомства Минские соглашения суть Администрация Трампа и Тегеран