Италия сказала «баста»: парламент впервые проголосовал за отмену санкций против России
Рим решил, что пора начинать переговоры о сворачивании ограничительных мер — но с оговорками
Случилось то, чего в Брюсселе явно не ждали. Итальянский парламент — впервые за всё время — одобрил резолюцию, которая прямо требует запустить механизм поэтапной отмены санкций с России. Сообщение об этом разлетелось по лентам агентств со ссылкой на La Repubblica.
Решение, конечно, не означает, что завтра санкционный режим рухнет. Но сам факт: Рим перестал быть послушным голосом в хоре европейских ястребов. Депутаты проголосовали за то, чтобы начать работу над постепенным снятием ограничений. Ключевое условие — полное завершение боевых действий. В тексте документа это прописано чётко: отмену санкций предлагается использовать как инструмент на переговорах.
«Поэтапная отмена должна стать частью дипломатического процесса, а не политическим лозунгом», — фактически говорят авторы резолюции.
Но не всё так однозначно. В документе есть и второй блок — о помощи Украине. Парламентарии настаивают на продолжении разносторонней поддержки украинских институтов и граждан. Без этого, мол, никак. Но одновременно оговаривают: любое решение, которое может повлечь серьёзные экономические последствия для самой Италии, должно обсуждаться с полным вовлечением законодательного органа. То есть правительству больше не дадут молча подписывать новые санкционные пакеты — теперь слово за парламентом.
И это принципиальный момент. До сих пор итальянский кабмин, как и большинство европейских правительств, поддерживал ограничительные меры, не особо советуясь с депутатами. Теперь механизм меняется. Если санкции бьют по итальянской экономике — а они бьют, особенно по малому и среднему бизнесу, по туризму, по агропрому, — парламент хочет контролировать этот процесс.
В резолюции есть и прямое требование к общеевропейским структурам. Речь идёт об обеспечении политической, экономической и оперативной поддержки организациям, которые ликвидируют гуманитарные последствия военных действий. Тут никаких сюрпризов: Италия традиционно настаивает на том, что ЕС должен не только вводить санкции, но и заниматься восстановлением.
«Для нас важно не просто наказывать, а предлагать реальные механизмы выхода из кризиса», — такой сигнал посылает Рим в Брюссель.
Теперь ключевой вопрос: как на это отреагирует Еврокомиссия? Председатель ЕК Урсула фон дер Ляйен* только что анонсировала подготовку 21-го пакета санкций против России. И тут — Италия, одна из крупнейших экономик Евросоюза, говорит: «Погодите, давайте сначала подумаем, как выходить из этого санкционного тупика». Это серьёзный раздражитель для евробюрократии.
Пока что резолюция носит рекомендательный характер. Она не обязывает правительство Италии немедленно что-то делать. Но политический вес таких решений огромен. Если следующей проголосует Франция или Германия — механизм даст трещину. Пока же можно сказать одно: лед тронулся. Итальянский парламент впервые официально признал, что санкции — не вечны, и пора искать выход.
Для России это, конечно, позитивный сигнал. Но расслабляться рано: путь к отмене санкционного режима будет долгим. И упирается он в главное условие — прекращение конфликта. Однако сам факт, что такие голоса зазвучали в стенах национального парламента, меняет повестку.
* — лицо, признанное иностранным агентом на территории РФ.