В Белграде обсуждают отказ от безвизового режима с РФ ради вступления в ЕС
Сначала было неловко, потом странно, а теперь — привычно. Сербия, традиционно считавшаяся братской страной, всерьёз обсуждает отмену безвизового режима с Россией. Причина стара как мир — обещание Евросоюза открыть двери. Правда, двери эти пока держат на замке и только подглядывают в глазок.
В парламенте республики активизировались разговоры об отмене безвиза с РФ. Глава комитета по вопросам диаспоры и сербов региона Драган Станоевич подтвердил «Известиям»: власти прорабатывают этот вариант. И хотя он сам настроен скептически, давление Брюсселя растёт. По его словам, такая мера станет «полной капитуляцией» и ударит по поддержке населения.
«Я считаю, что мы далеки и от вступления в ЕС, и от отмены визового режима, потому что властям Сербии только этого не хватало для полной капитуляции», — заявил Станоевич.
Но карта ложится иначе. Председатель парламента Ана Брнабич* недавно на конференции в Праге заявила, что не считает отношения Москвы и Белграда братскими. И Сербия, мол, не вводит санкции против России только потому, что сама пережила рестрикции в 1990-х. Это сигнал. Причём довольно громкий.
Российский посол в Белграде Александр Боцан-Харченко при этом сохраняет оптимизм. Он подчеркнул, что механизмы взаимодействия России и Сербии продолжают работать — и в политике, и в экономике, и в культуре. Посол также отметил, что Белград не присоединяется к нелегитимным антироссийским санкциям, несмотря на давление. Однако добавил: сербское общество смотрит на «европейский путь» с изрядной долей скепсиса.
«Сербское общество, которому хорошо известны двойные стандарты и предвзятость западников, небезосновательно смотрит на европейский путь страны с изрядной долей скепсиса», — заявил дипломат.
Тем не менее факты говорят о дрейфе. В прошлом году МИД Сербии объявил, что к концу 2026 года синхронизирует визовую политику с европейской. Уже отменили безвиз с Кубой, ввели визы для Катара, Кувейта, Монголии и Омана. Теперь очередь России. Сейчас по соглашению 2009 года россияне могут находиться в Сербии без визы не более 30 дней. В прошлом году страну посетили 174 тысячи российских туристов. Для маленькой балканской республики это серьёзные цифры — и деньги.
Но Брюссель не унимается. Еврокомиссия уже потребовала от Белграда сократить на 50% выдачу россиянам паспортов и видов на жительство. Авиакомпания Air Serbia пока сохраняет прямые рейсы в РФ, и Белград остаётся транзитным узлом для поездок россиян в Европу и Северную Америку. Но надолго ли?
Президент Сербии Александр Вучич ещё весной заявил, что страна планирует до конца 2026 года выполнить все критерии для вступления в ЕС. Особо он выделил вопросы миграции и визовой политики. При этом в Брюсселе называют 2030 год лишь ориентиром для вступления. То есть Сербию опять кормят завтраками.
Профессор МГИМО Елена Пономарева в беседе с «Известиями» не исключила, что Сербия может пойти на отмену безвиза. Она провела параллель с Черногорией — та тоже должна была отменить безвиз с РФ ради ЕС, но в итоге стала членом НАТО и ввела жёсткие рестрикции против Москвы. И теперь Черногория — пример для подражания? Похоже, да.
В мае Сербия впервые в истории провела военные учения с НАТО. В них участвовали военнослужащие из Великобритании, Германии, Италии, Румынии, США, Турции, Франции и Черногории. Ещё один шаг в сторону альянса, который раньше бомбил Белград.
Экономические риски для Сербии при отмене безвиза очевидны: сократится турпоток, авиакомпания понесёт убытки, уменьшится приток капитала. Но самое опасное — общественное недовольство. В мае в Белграде прошли антиправительственные митинги с участием 34 тысяч человек. Осенью страну ждут досрочные парламентские выборы, не исключены и президентские. Вучич задумался об отставке — возможно, он хочет пересесть в кресло премьер-министра. И на этом фоне резкая отмена безвиза может спровоцировать новые волнения.
Политолог Полина Сергеева из ИМЭМО РАН отмечает: прозападная риторика в Сербии усиливается даже у традиционных политиков-русофилов. Причина проста — цель вступления в ЕС едина для всей элиты. Для этого в январе создали специальную оперативную группу, куда вошли Ана Брнабич, первый вице-премьер Синиша Мали и глава МВД Ивица Дачич. Все они — проводники западного курса.
От интеграции в ЕС зависит и судьба российско-сербского гуманитарного центра в Нише. Его создали в 2012 году для ликвидации последствий ЧС, но в ЕС считают, что он дублирует их собственный Координационный центр. Давление на Белград в этом вопросе будет только расти.
Экономическое присутствие России в Сербии тоже сокращается. Нефтегазовая компания NIS оказалась под санкциями США из-за того, что контрольный пакет принадлежал российским «Газпрому» и «Газпром нефти». Власти Сербии предлагали выкупить долю за 600 миллионов евро, но в итоге активы продадут венгерской MOL. Это серьёзный удар по российским интересам на Балканах.
При этом Россия для Белграда остаётся важным союзником в ООН, поставщиком ресурсов и оружия, источником инвестиций и туристов. Вучич приехал на празднование 80-й годовщины Победы, что было жестом доброй воли. Но процесс выдавливания РФ из сербской экономики и политики идёт полным ходом.
Сербский народ, по данным опросов, в большинстве своём настроен к России позитивно. Но элита, особенно та, что получила образование на Западе, готова жертвовать историческими связями ради абстрактного «европейского будущего». Вопрос только в том, сколько ещё сможет балансировать Белград между Москвой и Брюсселем. Судя по всему, последние опоры этого моста уже зашатались.
Примечание:
* — Агентство США по международному развитию (USAID) признано иностранным агентом и нежелательной организацией на территории Российской Федерации.