Швейцария сказала «нет» потолку населения: референдум провалил план правых
Граждане отвергли инициативу ограничить число жителей 10 миллионами — что дальше?
Швейцарцы не поддержали радикальную идею — поставить жёсткий лимит на численность населения страны. На референдуме против выступили 55% участников. Инициатива, которую продвигала правая Швейцарская народная партия (SVP), предполагала, что при достижении планки в 9,5 миллиона человек власти начнут закручивать гайки: пересматривать правила предоставления убежища, ограничивать воссоединение семей, а при превышении 10 миллионов — вообще разрывать соглашение с Евросоюзом о свободном передвижении. Сейчас в Швейцарии живёт около 9,1 миллиона человек.
Идея висела в воздухе не первый год. SVP, которая с 2023 года держит рекордную для себя фракцию в 62 места из 200 (лучший показатель для одной партии с 1919-го), давно давит на тему миграции. На своём сайте они прямо пишут: правительство делает ставку на «количество», а не на «качество» приезжих. И люди, мол, всё чаще чувствуют себя чужими в собственной стране. Добавьте сюда нагрузку на школы, больницы, дороги — классический набор аргументов правых популистов в Европе. «Неконтролируемая иммиграция приводит к слишком быстрому росту. Негативные последствия ощутимы во всех сферах жизни», — говорилось в обосновании инициативы.
Оппоненты называли проект откровенно ксенофобским. «Зелёные» (23 места в парламенте) не стеснялись в выражениях. Министр юстиции социал-демократ Беат Янс предупредил: такой референдум может спровоцировать «швейцарский Brexit» — повторение британского сценария, где консерваторы тоже играли на ограничении нелегальной миграции, но в итоге страна вылетела из ЕС с кучей проблем.
«Ставки очень высоки», — заявил Янс газете Tribune de Genève. И он был прав: проигрыш означал бы не просто внутренние споры, а серьёзный удар по отношениям с Евросоюзом.
Швейцария не входит в ЕС, но связана с ним густой сетью двусторонних соглашений. Соглашение о свободном передвижении лиц — краеугольный камень. С 2002 года, когда оно вступило в силу, население страны выросло на 1,7 миллиона человек. Многие из этих людей — граждане соседних государств, которые работают в швейцарском здравоохранении, домах престарелых, фармацевтике. Только из Германии каждый день на работу в Швейцарию ездят до 65 тысяч человек.
Цифры говорят сами за себя: по данным статслужбы BFS, если ничего не менять, к 2055 году население может достигнуть 10,5 миллиона — и почти целиком за счёт мигрантов. Уже сейчас 27% жителей Швейцарии — иностранцы. Среди них больше всего итальянцев (14,5%), немцев (13,8%), португальцев (11%), французов (6,8%), выходцев из частично признанного Косово (5%). Из Азии приехали 9%, из Африки — 5%. И это не считая потомков мигрантов: 41% населения — люди с миграционным прошлым. По этому показателю Швейцария — лидер в Европе.
Эксперты объясняют: одно из ключевых опасений швейцарцев — низкая рождаемость коренных жителей на фоне более высокой рождаемости у приезжих. Страх, что культура и привычный уклад размоются. Ведущий научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Ольга Трофимова говорит: SVP просто попробовала сыграть на этих настроениях. Но неудача на референдуме может ударить по популярности партии, особенно в приграничных регионах, где конкуренция с итальянскими, французскими и немецкими работниками ощущается острее всего.
Главный научный сотрудник Института Европы РАН Владимир Швейцер добавляет: идея ограничения неслучайна — она отражает реальное желание части общества сохранить привычную среду и уровень безопасности. Часть швейцарцев связывает рост преступности с мигрантами из Африки и Ближнего Востока. А международная обстановка, войны — только подливают масла в огонь.
Но общественное мнение расколото примерно поровну. Опрос от 8 мая, проведённый Swiss Broadcasting Corporation, показал: полностью за ограничения были 38%, ещё 9% «скорее за». Против — 41% резко и 6% «скорее против». А опрос gfs.bern от 3 июня зафиксировал уже 52% противников. Итоговые 55% «против» на референдуме — подтверждение того, что перевес хоть и есть, но не подавляющий.
Швейцария — не первый случай в Европе. Великобритания уже ушла из ЕС во многом из-за миграционных споров. Швеция после прихода правых в 2022 году резко изменила политику — и 9 июня 2026 года парламент страны поддержал отмену возможности получения постоянного ВНЖ для соискателей убежища.
Так что тема не закрыта. Референдум показал: швейцарцы не хотят резких шагов, но напряжение в обществе остаётся. И следующая попытка ограничить миграцию — вопрос времени. SVP, скорее всего, не успокоится. А значит, дискуссия о демографической политике, социальной инфраструктуре и свободном передвижении будет возвращаться снова и снова.