Депортация иностранных граждан

Мигрантов ожидают новые штрафы за отказ от медицинского освидетельствования

Павел Орлов

Тридцать дней на справки: как ужесточение правил ударит по иностранцам и клиникам

Миграционное законодательство России вступает в новую фазу. Спикер Госдумы Вячеслав Володин напомнил о грядущих изменениях, которые затронут всех иностранцев, въезжающих в страну на срок более трёх месяцев. Речь идёт о сокращении срока прохождения медосвидетельствования до 30 дней и серьёзном ужесточении наказаний за уклонение от этой процедуры.

Цифры выглядят внушительно. Если раньше штраф за отказ от медосмотра составлял 2–4 тысячи рублей, то теперь планка поднимается до 25–50 тысяч. При этом суд по-прежнему может принять решение о выдворении иностранца за пределы страны. Есть и более жёсткий сценарий: если штраф не оплачен в срок, сумма задолженности удваивается, а выдворение становится обязательным. То есть промедление с оплатой фактически гарантирует депортацию.

Но изменения касаются не только мигрантов. Медицинские организации тоже попадают под удар. За нарушение порядка проведения медосвидетельствования клиникам грозят штрафы до миллиона рублей. В особо серьёзных случаях — приостановка деятельности на срок до 90 суток. А вот за выдачу фиктивных справок руководителям медучреждений теперь грозит уголовная ответственность. Вплоть до лишения свободы на восемь лет. Это сигнал тем, кто привык зарабатывать на «серых» схемах.

Система становится прозрачной до предела. Все медицинские заключения будут оформляться в электронном виде и передаваться в МВД и Роспотребнадзор в течение суток. Никаких бумажных справок, которые можно подделать или потерять. Каждый иностранец попадает под цифровой учёт с момента въезда. Если у мигранта выявят опасное инфекционное заболевание, он подлежит оперативной депортации — без проволочек и дополнительных разбирательств.

Логика законодателей понятна. Контроль за состоянием здоровья иностранцев — это вопрос национальной безопасности. Речь не только о защите граждан России от распространения инфекций, но и о наведении порядка в самой системе медицинского освидетельствования. Раньше схема с покупкой справок работала безотказно: приехал, заплатил, получил бумажку, забыл. Теперь такой номер не пройдёт.

Вопрос в другом — готовы ли регионы к такому объёму работы. За 30 дней необходимо обследовать всех въезжающих, оформить документы, передать данные в ведомства. Нагрузка на медицинские учреждения вырастет кратно. Особенно в приграничных регионах и крупных городах, где поток мигрантов традиционно высокий.

Пока неясно, как новые правила скажутся на рынке труда. Часть работодателей, которые зависят от иностранной рабочей силы, могут столкнуться с нехваткой кадров — если мигранты не успеют пройти все процедуры в срок и будут выдворены. Другие, наоборот, выиграют: те, кто работает легально и соблюдает правила, окажутся в более выгодном положении.

Официальные разъяснения по поводу новых норм пока не публиковались. Но направление движения очевидно: государство закручивает гайки, и делать это будет последовательно. Для мигрантов это означает одно — либо соблюдать правила, либо покинуть страну.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Госдума приняла закон об обязательной справке о судимости для иностранцев

Павел Орлов

Число статей для выдворения выросло вдвое: что грозит мигрантам с непогашенной судимостью

Депутаты Госдумы во втором и третьем чтениях одобрили закон, который серьёзно ужесточает миграционное законодательство. Теперь иностранцы старше 14 лет обязаны при подаче заявления на разрешение на временное проживание или вид на жительство предъявлять бумажную справку об отсутствии судимости. Если судимость есть — в РВП или ВНЖ будет отказано.

Но это не всё. Новый закон позволяет аннулировать уже выданные документы, если позднее выяснится, что у иностранца имеется непогашенная или неснятая судимость. Раньше такой нормы не было — мигрант мог получить разрешение, а потом его лишали только за новые правонарушения. Теперь проверка становится бессрочной.

Кроме того, Госдума расширила перечень статей Кодекса об административных правонарушениях, за которые иностранца могут выдворить из страны. Раньше таких статей было 22, теперь стало 45. В список добавили дискриминацию, нарушение прав и свобод человека, а также ряд других составов. Теперь за эти нарушения грозит не только штраф, но и депортация.

Закон принят в целях защиты национальной безопасности и общественного порядка, — говорится в пояснительной записке.

От предоставления справки освободили несколько категорий. В их числе дети до 14 лет, беженцы, иностранцы, получившие политическое или временное убежище в России, а также те, кто проходит военную службу по контракту в Вооружённых силах РФ или других российских воинских формированиях. Для них процедура останется прежней.

Закон вступит в силу через определённый срок после официального опубликования. Эксперты уже отмечают, что нововведение создаст дополнительную нагрузку на миграционные органы — им придётся проверять справки вручную, а также взаимодействовать с правоохранительными органами других стран для подтверждения информации о судимости. Однако в МВД считают меру необходимой: по данным ведомства, за последние годы выросло число случаев, когда иностранцы с криминальным прошлым получали легальный статус.

Представители правозащитных организаций высказывают опасения, что закон может привести к злоупотреблениям — например, к аннулированию документов из-за судимости, которой уже много лет и которая давно погашена. Но депутаты настаивают: речь идёт только о непогашенных судимостях, и мера направлена на пресечение попыток легализации лиц, представляющих угрозу обществу.

В целом, это одно из самых масштабных изменений миграционного законодательства за последние годы. Количество оснований для выдворения увеличилось более чем вдвое, а требования к документам стали жёстче. Теперь иностранцам, желающим получить РВП или ВНЖ, придётся доказывать свою «чистоту» перед законом с самого начала.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Комитет Госдумы рекомендовал расширить перечень нарушений для высылки иностранцев

Павел Орлов

За дискриминацию и не только: список поводов для депортации могут серьёзно увеличить

Иностранцам в России стоит внимательнее следить за своими высказываниями и действиями. Профильный комитет Госдумы по госстроительству поддержал законопроект, который добавляет новые статьи в КоАП, за которые приезжих будут не только штрафовать, но и высылать из страны. Речь идёт о дискриминации по полу, расе, национальности, языку, отношению к религии — список широкий и, что важно, раньше выдворения за это не предусматривалось.

Сейчас, если иностранец оскорбил кого-то на почве национальной ненависти или допустил дискриминационное высказывание, ему грозит штраф от пяти до семи тысяч рублей. Максимум — до пятнадцати суток ареста. Депортировать его за это не могли. Новый законопроект меняет правила: помимо штрафа или ареста суд сможет принять решение о выдворении. То есть после отбытия наказания человек обязан покинуть Россию.

Но это не единственное новшество. Параллельно обсуждается ещё одна мера — обязать иностранцев, приезжающих на длительный срок или на работу, покупать мобильные телефоны с предустановленным электронным профилем. Такое предложение уже есть в публичном поле. Телефон с «цифровым паспортом» упростит контроль за мигрантами: привязать номер к реальному человеку, отследить его перемещения, доступ к госуслугам. Но это пока только идея — в законопроект она не вшита, идёт отдельное обсуждение.

От штрафа до высылки — один шаг

Авторы законопроекта исходят из простой логики: если человек позволяет себе дискриминационные высказывания, он нарушает не только нормы приличия, но и основы правопорядка. Государство вправе защитить общество от таких людей, особенно если они не являются гражданами России. Раньше за аналогичные нарушения иностранца могли просто оштрафовать, что не всегда воспринималось как серьёзное наказание. Теперь появится реальный риск потерять право находиться в стране.

Изменения вносятся в статью 5.62 КоАП (дискриминация). Адвокаты уже отмечают: грань между свободой слова и дискриминацией тонкая. Не всегда очевидно, где заканчивается личное мнение и начинается состав правонарушения. Поэтому к правоприменению могут возникнуть вопросы. Но законодатели пока настроены решительно — комитет рекомендовал принять закон во втором чтении.

Что дальше

Законопроект должен пройти второе чтение в Госдуме, затем третье, после чего его направят в Совет Федерации и на подпись президенту. Если всё сложится, новые нормы вступят в силу в ближайшие месяцы. Параллельно в правительстве и Госдуме обсуждают и другие меры регулирования миграции — усиление контроля за работодателями, введение обязательной биометрии при въезде, ужесточение требований к знанию русского языка.

Инициатива с электронным профилем в телефоне — из той же серии. Пока она не оформлена в виде законопроекта, но источники в профильных комитетах подтверждают: работа идёт. Власти хотят сделать пребывание иностранцев максимально прозрачным для государства и, наоборот, максимально дорогим и рискованным для нарушителей. Депортация за дискриминацию — только первый шаг.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Свежие темы:

Средства противовоздушной обороны Жертвы среди мирного населения Массированная атака дронов Беспилотные летательные аппараты Система ПВО Москвы