Европейская интеграция Армении

Брюссель или Москва: почему Еревану придется выбирать, и что будет с референдумом

Ереван оказался перед развилкой, которую сам же и обозначил. Премьер-министр Армении Никол Пашинян публично признал: совмещение членства в двух интеграционных блоках невозможно. Одновременное вступление в Евросоюз и Евразийский экономический союз — вещи несовместимые. Об этом он заявил на заседании Евразийского межправсовета, сообщает ТАСС.

Формулировка, впрочем, оставляет пространство для маневра. Глава правительства уточнил: даже если Армения «качественно дозреет» до вступления в ЕС, автоматического членства не будет. Процесс евроинтеграции, по его словам, увязнет в бюрократических процедурах. Сроки могут растянуться на годы.

При этом Пашинян тут же подчеркнул: отношения с ЕАЭС остаются безусловным приоритетом. И вот тут начинается самое интересное.

Заявление сделано в ходе заседания Евразийского межправсовета в Астане, которое прошло 29 мая. По его итогам Россия, Белоруссия, Казахстан и Киргизия выдали Еревану фактическую рекомендацию. Формулировка жесткая: провести общенациональный референдум «в возможно короткие сроки». Гражданам предстоит ответить на прямой вопрос — оставаться в союзе или развернуться в сторону Брюсселя.

Пашинян ранее допускал проведение такого голосования. В ходе телефонного разговора с Владимиром Путиным он говорил, что референдум возможен. Но теперь, судя по всему, речь идет не о гипотетической перспективе, а о ближайшем будущем.

Балансирование между двумя интеграционными полюсами

Ереван последние годы балансирует между двумя центрами силы. Западные партнеры активно зазывают Армению в свою орбиту, обещая поддержку и инвестиции. Москва, в свою очередь, напоминает о союзнических обязательствах и экономической связанности.

Данные торговой статистики подтверждают зависимость. Товарооборот Армении с партнерами по ЕАЭС стабильно растет. Российский рынок остается ключевым для армянского экспорта — от сельхозпродукции до промышленных товаров. Разрыв этих связей безболезненным не будет.

С другой стороны, общественные настроения в самой Армении далеко не однозначны. Часть населения искренне верит в европейское будущее страны. Другая — смотрит на Восток, где исторические и экономические связи уходят корнями в десятилетия.

И вот тут возникает вопрос, который Пашинян, похоже, пытается отложить. Референдум — это не просто волеизъявление. Это раскол, который может ударить по и так непростой внутриполитической ситуации.

Премьер использует формулировку «качественная готовность». Что это значит на практике? Очевидно, приведение законодательства в соответствие с нормами ЕС. Это сотни законов, десятки регуляторных актов. Процесс, который в других странах Восточной Европы занимал годы.

Экономические последствия выбора тоже просчитать несложно. Вступление в ЕС автоматически означает выход из зоны свободной торговли ЕАЭС. Армянские товары потеряют преференции на российском рынке. Для производителей коньяка, вин, фруктов это станет серьезным ударом.

Но и Брюссель не готов выдать Еревану карт-бланш. В ЕС прекрасно понимают, что страна с неразрешенными территориальными конфликтами и сложной логистикой — это головная боль. Никто не хочет тянуть в союз государство, которое не может обеспечить собственную безопасность без внешней поддержки.

Пашинян, судя по всему, это осознает. Его заявление — попытка снять с себя ответственность за неизбежный выбор. Мол, мы готовы, но процесс сложный. А партнеры по ЕАЭС, в свою очередь, давят, требуя определенности.

Что будет дальше? Референдум, скорее всего, состоится. Вопрос лишь в том, когда и с какой формулировкой. Если его проведут в ближайшие месяцы, результат может быть непредсказуемым. Электоральные настроения в Армении меняются быстро.

«Когда Армения будет качественно готова стать членом ЕС, это тоже не означает, что наша страна автоматически станет членом ЕС», — сказал глава правительства.

Эти слова можно трактовать по-разному. Как осторожность перед сложным маневром. Как попытку подготовить общество к тому, что европейская мечта может не сбыться. Или как сигнал Москве: Ереван никуда не уходит.

Официальных заявлений о дате референдума пока не поступало.