Федеральный закон

Ну да, а вы чего ждали? Местные власти надеялись сами получать деньги с водителей — но не срослось. Госдума отклонила законопроект, который разрешал бы регионам самостоятельно фиксировать нарушения правил дорожного движения и выписывать штрафы без участия ГИБДД. Теперь все останется по-старому.

Сейчас администрирование штрафов с дорожных камер — это прерогатива Госавтоинспекции. Только четыре региона имеют особый статус: Москва, Московская область, Санкт-Петербург и Севастополь. Им позволено самостоятельно обрабатывать данные с комплексов фотовидеофиксации и выносить постановления. Остальные 85 субъектов Федерации такой возможности лишены. И после решения Госдумы лишены окончательно.

Законопроект, который в итоге завернули, предлагал расширить этот список. Идея была простая: пусть регионы сами решают, где ставить камеры, как обрабатывать информацию и куда направлять собранные средства. Но депутаты решили, что отдавать такой рычаг влияния на места — рискованно. Аргументация стандартная: единая система контроля, борьба с коррупцией, недопущение злоупотреблений.

На практике это означает, что миллионы водителей по-прежнему будут получать «письма счастья» от имени ГИБДД, а не от местного департамента транспорта. Процедура остается прежней: камера фиксирует нарушение — превышение скорости, проезд на красный, остановку в неположенном месте — данные уходят оператору (коммерческой компании или Центру организации дорожного движения региона), оттуда — в Центр автоматической фотовидеофиксации ГИБДД (ЦАФАП). И только после этого выносится постановление.

Инициаторы отклонённого законопроекта настаивали: передача полномочий регионам ускорила бы обработку штрафов и позволила бы местным бюджетам пополняться быстрее. Ведь сейчас деньги, по сути, уходят в федеральный центр, а потом обратно распределяются через трансферты. Зачем лишнее звено? Но в Госдуме сочли, что это ослабит контроль за системой фотовидеофиксации и может привести к росту числа необоснованных штрафов.

«Если отдать администрирование регионам, возникнет соблазн ставить камеры не там, где это нужно для безопасности, а там, где можно собрать больше денег. Мы такой подход не поддерживаем», — заявил один из парламентариев в ходе обсуждения.

Кстати, вопрос о штрафах с камер — один из самых болезненных для автомобилистов. Только за прошлый год количество выписанных постановлений превысило 200 миллионов. И каждое второе — за превышение скорости. Водители жалуются на «ловушки», когда камеры ставят в местах, где ограничение резко падает без видимой причины. Но менять правила игры Госдума пока не готова.

Эксперты отмечают: решение оставить всё как есть — это не только про контроль, но и про деньги. Система фотовидеофиксации — огромная индустрия. Операторы получают процент с каждого штрафа. Если бы регионы получили полномочия, они могли бы менять операторов и условия контрактов. А сейчас всё завязано на федеральные структуры, и менять что-то в этой схеме никто не рискует.

В итоге — статус-кво. Камеры продолжают работать, штрафы — приходить, а ГИБДД не остаётся без работы. Регионам остаётся только мечтать о самостоятельности. Хотя четыре «избранных» субъекта показывают: система может быть децентрализована. Но расширять эксперимент не стали. Видимо, боялись, что местные власти развернут настоящую охоту на водителей — с камерами на каждом столбе.

А водителям остаётся только следить за спидометром и надеяться, что следующая инициатива депутатов окажется более вдумчивой. Пока же никаких послаблений не предвидится.