Гуманизация законодательства

Герой России Поддубный предложил перенастроить подход к исполнению законов

Маркировка классики и чужая земля: где «умное применение» спотыкается о бюрократию

В партии «Единая Россия» считают, что настало время менять саму философию правоприменения. Вместо автоматического наказания — разъяснение. Вместо формального запрета — диалог. Об этом заявил один из лидеров федерального списка партии на выборах в Госдуму, Герой России Евгений Поддубный.

Он привёл два конкретных примера, где, по его словам, здравый смысл подменяется бюрократическим рвением. Первый — попытка размещать объекты связи на частных земельных участках по принципу «молчаливого согласия». Идея понятна: нужно тянуть интернет в отдалённые уголки. Но, как заметил Поддубный, это не должно делаться за счёт собственника. Частная территория — не общественное поле, и любое вторжение возможно только с согласия владельца.

«Законодательство должно защищать граждан, а не причинять им дополнительные трудности», — подчеркнул Поддубный в интервью ТАСС.

Второй пример — исполнение закона о запрете пропаганды наркотиков. На местах стали слишком рьяно подходить к маркировке. Из классических произведений литературы и кино пытаются вырезать целые сцены и абзацы, хотя контекст не имеет отношения к пропаганде. В партии считают, что предупреждение и разъяснение должны идти рука об руку с законом, а не превращать культуру в лоскутное одеяло.

По словам Поддубного, при подготовке обновлённой программы «Единой России» в партию поступает масса обращений от граждан. Люди жалуются на неоправданные перегибы: наказание не соответствует проступку, а инициативы чиновников вторгаются в право собственности, частную жизнь и привычный уклад. То есть закон, который призван защищать, сам становится источником проблем.

Суть позиции партии — в «умном применении». Это значит: перед тем как штрафовать или запрещать, нужно предупредить и объяснить. Наказание — крайняя мера, а не первая. Закон не должен работать как дубина. Он должен охранять, а не давить.

Поддубный акцентировал: «Важно руководствоваться здравым смыслом, в первую очередь предупреждая и разъясняя, а не прибегая к наказаниям». По сути, это попытка вернуть правоприменению человеческое лицо. Особенно в чувствительных сферах — собственность, культура, быт.

В партии готовят обновлённую программу, и такие сигналы от избирателей лягут в её основу. Выборы в Госдуму — 2026 — уже близко, и «Единая Россия» явно хочет показать, что слышит людей. И что закон может быть не только строгим, но и разумным.

Read more

«Лишняя головная боль»: «Единая Россия» предложила заменять мелкие штрафы предупреждениями

Партия хочет снизить давление на граждан и малый бизнес

«Единая Россия» выступила с инициативой смягчить наказания за незначительные проступки. Речь идёт о замене административных штрафов на предупреждения — для граждан и малого бизнеса, которые совершили мелкое или первичное нарушение. Цель, по задумке партии, — убрать избыточное давление на людей и предпринимателей.

Секретарь Генсовета Владимир Якушев объяснил позицию. По его словам, в практике работы ведомств накопилось много «перегибов». В пример он привёл территориальные органы Росстата: те выписывают штрафы за непредоставление статистических данных даже при первом нарушении, хотя прямой обязанности так делать у них нет. Партия намерена обратиться к региональным подразделениям с рекомендацией отказаться от подобной практики.

«Нет необходимости штрафовать людей за мелкие и впервые допущенные нарушения: существенных доходов в бюджет это не приносит, но создает для граждан лишнюю головную боль», — заявил Якушев.

Он отметил, что судебные разбирательства по таким делам забирают больше времени и ресурсов, чем сами суммы штрафов. Государство, подчеркнул секретарь Генсовета, должно помогать гражданам и малому бизнесу, а не вынуждать «бегать по судам» из-за ерунды.

Инициатива выглядит логичной на фоне общей тенденции к гуманизации административного законодательства. Последние годы в России периодически обсуждают снижение штрафов для предпринимателей, упрощение отчётности и сокращение числа проверок. Но часто эти разговоры упираются в бюджет: штрафы — хоть и мелкий, но доход. Якушев прямо сказал: существенных поступлений от них нет, а нервов и бюрократии — вагон.

Поддержат ли идею в правительстве — пока неясно. В партии обещают официально внести предложение и добиваться его принятия. Если это сработает, первыми выиграют владельцы микробизнеса и обычные люди, которые случайно нарушили какие-то формальности.

Важный нюанс: предупреждение — это не просто слова. Согласно КоАП, предупреждение выносится в письменной форме и считается мерой административного наказания, но без финансовых последствий. Для предпринимателей это означает, что не придётся платить из кармана и тратить время на обжалование.

Для граждан — тоже плюс. Например, если человек впервые не подал вовремя какую-то справку или ошибся в документе, ему вместо штрафа просто укажут на ошибку.

Сейчас система заточена на сбор денег. Многие региональные ведомства перевыполняют план по штрафам — это идёт в зачёт их работе. Инициатива «Единой России» пытается этот перекос исправить. Вопрос, услышат ли чиновников.

В любом случае тренд задан: штрафы за мелкие проступки, особенно первичные, должны уступать место профилактике. Если закон примут, это станет серьёзным послаблением для тысяч людей и небольших компаний. А бюджет, как сказано, много не потеряет — зато доверия к системе станет больше.

Read more