В Майкопе соберутся представители контрольно-счётных органов для обсуждения практики финансового контроля на юге России
От трансфертов до иммунитета: как регионы будут делить полномочия и проверять муниципалитеты
Семинар-совещание, посвящённое повышению эффективности внешнего финансового контроля, пройдёт в Адыгее 11 сентября. Организатором выступает республиканская Контрольно-счётная палата. Тема заявлена широкая — единые методологические подходы, практика взаимодействия между уровнями власти и наиболее болезненные вопросы, возникающие при проверках.
Участников ждёт насыщенная программа. Помимо пленарной части, запланирована рабочая поездка в Майкопский район. Там делегация встретится с главой муниципалитета и председателем местной Контрольно-счётной палаты, посетит биотехнологическое предприятие «Витаукт-пром» и проведёт выездное совещание на тему осуществления внешнего контроля на муниципальном уровне.
Выбор площадки не случаен. Адыгея в последние годы активно развивает систему государственного аудита, и республиканский опыт, судя по всему, считают достойным тиражирования. Тем более что вопросов к муниципальным образованиям накопилось немало.
О чём пойдёт речь
В повестке — несколько блоков. Первый касается межбюджетных трансфертов, которые передаются муниципалитетам. Как они осваиваются, доходят ли до конечных получателей и не теряются ли по дороге — тема вечная и для юга страны особенно актуальная.
Второй блок — управление и распоряжение муниципальным имуществом. Здесь тоже хватает проблем: от нецелевого использования помещений до сомнительных сделок с земельными участками. Контролёры намерены обсудить типичные нарушения и способы их предотвращения.
Третий — взаимодействие между региональными и муниципальными органами контроля. Формально полномочия разграничены, но на практике границы часто размываются. Особенно когда речь заходит о поселениях, где нет собственных контрольно-счётных органов и функции передаются на районный уровень.
Отдельно заявлено участие представителей воссоединённых субъектов. Для них такие семинары — возможность перенять опыт регионов, где система внешнего финансового контроля выстраивалась десятилетиями.
Практическая часть
Визит на «Витаукт-пром» — не просто экскурсия. Предприятие работает в сфере биотехнологий, создаёт фитокомплексы и нутриенты фармацевтического уровня. Для контролёров это возможность увидеть, как работает реальный бизнес, получающий поддержку, и оценить эффективность вложений.
Выездное совещание в Майкопском районе, как ожидается, будет посвящено конкретным кейсам — как районная палата выстраивает работу с поселениями, какие методы проверок дают результат, а какие устарели.
По итогам семинара планируется принять резолюцию с рекомендациями для контрольно-счётных органов Южного федерального округа. Насколько эти рекомендации окажутся действенными, станет ясно уже в следующем отчётном цикле.