Губернатор Забайкалья предложил президенту построить сеть мини-НПЗ
Кто и зачем начнёт варить бензин в Забайкалье
Топливный кризис в российских регионах заставил искать нестандартные решения. Идея губернатора Забайкальского края Александра Осипова неожиданно получила поддержку на самом верху. Он предложил Владимиру Путину развернуть сеть небольших нефтеперерабатывающих заводов — прямо в глубинке. Президент отреагировал мгновенно: по его словам, чем такие заводы распределены равномернее, тем труднее вывести их из строя или перекрыть поставки.
Осипов выступил на совещании правительства. Речь шла не о гигантских НПЗ, а о компактных установках, которые можно поставить в нескольких районах края. Забайкалье — один из самых удалённых регионов, бензин и солярку туда везут за тысячи километров. Любой сбой на железной дороге или на трассе — и заправки пустеют. Местные власти давно ищут способ снизить зависимость от внешних поставок.
Путин поручил проработать возможность допустить малый и средний бизнес к производству топлива. Если раньше переработка нефти была монополией крупных компаний, то теперь схема может измениться. Частные мини-НПЗ способны обеспечить горючим целые районы. Главное — чтобы качество соответствовало стандартам, объёмы — потребностям, а логистика сырья — не била по карману.
— Чем шире сеть, тем сложнее нанести ей ущерб, — отметил президент, комментируя инициативу.
На том же совещании вице-премьер Александр Новак доложил: правительство уже ввело запрет на экспорт дизельного топлива. Мера временная, но показательная — рынок лихорадит. Вслед за этим в ряде регионов появились лимиты на продажу горючего на АЗС. Водителей просят заправляться не больше определённого объёма — десять, двадцать литров в одни руки. Такая практика уже знакома жителям Крыма и юга страны.
Идея Осипова вписывается в общую картину: если крупные заводы не справляются, надо дробить производство. Тем более что Забайкалье граничит с нефтедобывающими районами Восточной Сибири. Сырьё можно получать по относительно короткому плечу. А готовая продукция пойдёт сразу на местные заправки — без длинного транспортного пути.
Что именно предстоит сделать? Сначала — изменить нормативную базу. Сейчас мини-НПЗ не вписываются в действующие регуляторные требования. Путин дал поручение кабмину: в короткие сроки подготовить предложения по допуску малого бизнеса к переработке. Если всё пойдёт по плану, первые заводы могут появиться уже в ближайшие пару лет.
Власти Забайкалья уже прикидывают, где разместить мощности. В регионе есть площадки с подведённой инфраструктурой, но неиспользуемые. Некоторые бывшие военные городки, заброшенные промзоны — потенциальные точки роста. Инвесторы, по словам Осипова, уже проявили интерес. Осталось дождаться чётких правил игры.
Критики инициативы напоминают: в 1990-х в России уже пытались ставить мелкие НПЗ, но многие из них производили суррогат. Сейчас контроль за качеством жёстче, а спрос на легальное топливо растёт. Если бизнес получит доступ к переработке на прозрачных условиях, риск некачественного продукта минимален.
Окончательного решения пока нет. Путин лишь поддержал идею в принципе и поручил её проработать. Но сам факт, что на совещании обсуждали не очередные субсидии или квоты, а слом сложившейся модели рынка, — знаковый. Есть шанс, что топливная карта России станет более дробной и устойчивой.