Касым-Жомарт Токаев объявил о «капитальном ремонте» основ казахской государственности
Старая конструкция рушится: с 1 июля Казахстан запускает беспрецедентные реформы
С 1 июля в Казахстане вступает в силу новая Конституция. Документ приняли на референдуме, и именно с него, как заявил президент Касым-Жомарт Токаев, начнётся принципиально новый этап. То, что готовят в Астане, не укладывается в привычное понятие «административная реформа». Речь, по словам главы государства, о гораздо более глубоких вещах.
Выступая на совместном заседании палат парламента, Токаев сделал жёсткое заявление. Он сказал: предстоит «капитальный ремонт» фундамента казахской государственности и несущих конструкций независимости. Метафора выбрана неслучайно — старые институты, по всей видимости, уже не выдерживают нагрузки. И менять их будут кардинально.
«Иными словами, мы намерены провести капитальный ремонт фундамента казахской государственности и несущих конструкций независимости страны», — заявил Токаев.
Ключевая задача — качественное обновление управления
Президент подчеркнул: преобразования затронут сами основы государственного устройства. Особый упор — на систему госуправления. Её, по словам Токаева, нужно не подкрашивать, а пересобирать заново. Для этого потребуется вовлечённость всех — от высших чиновников до рядовых госслужащих. Он назвал эту работу критически важной и дал понять: отмалчиваться не получится.
Начать решили с главного — с Конституции. Именно основной закон задаёт рамки для всего остального. Теперь эти рамки меняются, и вслед за ними потянутся законы, подзаконные акты, регламенты. Токаев дал понять: процесс займёт не один месяц, но старт дан именно сейчас.
Не ремонт, а перестройка
Интересно, что президент отдельно оговаривает: это не «обычная административная реформа». Обычные реформы, как правило, касаются отдельных ведомств или процедур. Здесь же ставка — на пересборку всей системы. Власть в Казахстане, судя по всему, решила, что старые механизмы исчерпали себя. И их будут менять, не дожидаясь, пока они рухнут сами.
В экспертной среде уже обсуждают, что стоит за этим «капитальным ремонтом». Некоторые связывают его с необходимостью перераспределить полномочия между ветвями власти. Другие — с попыткой укрепить вертикаль в условиях внешних и внутренних вызовов. Токаев публичных трактовок не даёт, но сам масштаб преобразований говорит о многом.
Сейчас главное — не столько содержание реформ, сколько их ритм. Начать решили жёстко и сразу. С 1 июля Казахстан вступает в новую эру. Какой она будет — покажет время, но заявленные амбиции впечатляют.