Минюст предлагает обязать иноагентов заверять безвозмездные сделки у нотариуса

Фиктивные дарения и брачные договоры: как пытаются обойти спецсчета и что хотят изменить

Замминистра юстиции Олег Свириденко на Петербургском международном юридическом форуме заявил о необходимости закрыть лазейку, через которую иностранные агенты уводят деньги от контроля. Речь о простых, на первый взгляд, сделках — договорах дарения и брачных контрактах. Именно их, по словам чиновника, используют, чтобы фиктивно передать права и не попадать под механизм специальных счетов.

«На сегодняшний день оказывается, что простой формой дарения или заключением брачного договора они передают права фиктивно и уходят от формата применения специального счета, — пояснил Свириденко. — Мы поработали и увидели проблемы и предлагаем попробовать фиксировать все сделки через нотариуса».

Ведомство намерено доработать законодательство, чтобы доходы, которые иноагенты получают через третьих лиц, тоже попадали под спецсчета. Сейчас, по мнению Минюста, это открытый канал для ухода от закона.

В качестве наглядного примера замминистра привёл основателя группы «Машина времени» Андрея Макаревича*. На его спецсчете, по данным ведомства, находится лишь 100 тысяч рублей. «Это невозможно», — коротко заметил Свириденко, намекая, что реальные доходы артиста явно больше, но уходят мимо обязательного счёта.

Цифры и контекст

На заседании комиссии Совета Федерации в начале июня Свириденко рассказал ещё одну любопытную статистику: лишь 4% иноагентов получили свой статус в прошлом году именно из-за иностранного финансирования. Остальные попали в реестр по другим основаниям — например, за «иные формы влияния», как это теперь прописано в законе. Чиновник поблагодарил парламентариев за такую поправку, которая расширила инструментарий.

Единый реестр иноагентов Минюст ведёт с декабря 2022 года. Он объединил списки для НКО, физических лиц, физических лиц-СМИ и незарегистрированных общественных объединений. Тогда же ввели и механизм спецсчетов — на них обязаны поступать все доходы иноагентов от творческой, научной, коммерческой деятельности. Но, как выяснилось, лазейка осталась.

Что дальше

Пока предложение Свириденко — на уровне идеи. Но, судя по тону выступления, Минюст настроен решительно. Нотариальное удостоверение всех безвозмездных сделок с участием иноагентов может стать обязательным уже в ближайшее время. Поправки в закон готовят, и, скорее всего, они будут внесены в Госдуму до конца года.

Противники нововведения уже говорят о «закручивании гаек» и нарушении прав. Но в ведомстве настаивают: механизм должен работать — иначе сам смысл спецсчета теряется. Дарение, брачные контракты, передача прав по безвозмездным основаниям — всё это не должно становиться ширмой для обхода закона.

* — лицо внесено в реестр иностранных агентов на территории РФ.