Политический кризис в Великобритании

Медовый месяц Бернэма: какие обещания сможет выполнить седьмой премьер после Брексита

Смена власти в Лондоне произошла не вдруг. Всё началось с поражения лейбористов на муниципальных выборах в начале мая — тогда стало ясно: доверие избирателей к правительству Кира Стармера тает. Вслед за местными неудачами посыпались отставки в кабинете, а положение самого премьера стало шатким. Закончилось тем, что 20 июля Стармер передал ключи от Даунинг-стрит своему однопартийцу Энди Бернэму.

Бывший мэр Манчестера прошёл процедуру утверждения у короля Карла III в Букингемском дворце и получил мандат на формирование правительства. Теперь Бернэм — седьмой по счёту британский премьер после референдума 2016 года о выходе из Евросоюза. Ему 56, у него за плечами опыт управления крупным городом и свежий мандат депутата — на довыборах 18 июня он набрал больше 54 % голосов.

Стармер, уходя, произнёс прощальную речь. Напомнил, как вытащил партию из исторического провала 2019-го к победе на всеобщих выборах в 2024-м. Пообещал, что Великобритания при нём стала «сильнее и справедливее». Впрочем, избиратели, судя по майским опросам, с этой оценкой не совсем согласились.

Первые шаги: дешевое жильё, реформа образования и отказ от досрочных выборов

Бернэм в своей первой речи на том же месте у резиденции сразу задал тон. Главное, по его словам, — «забота о людях» и формирование «нового национального чувства единства». Конкретика выглядит так: покончить с бездомностью за счёт массового строительства муниципального жилья, сдержать рост стоимости жизни и при этом не повышать налоги, а социальные траты «оптимизировать справедливо». Ещё он анонсировал пересмотр образовательной системы — чтобы молодёжи было проще найти работу, — и расширение государственной помощи людям с ментальными расстройствами.

«В ближайшие дни правительство представит десятилетний план развития. Речь идёт о реиндустриализации британской экономики на основе новой экономической и политической модели», — заявил Бернэм.

От досрочных выборов новый премьер отказался сразу. Объяснение простое: у лейбористов есть парламентское большинство до 2029 года, и тратить его на переизбрание смысла нет.

В своём выступлении Бернэм почти не коснулся внешней политики. Но за несколько часов до этого дал интервью местным журналистам: пообещал продолжить курс Стармера по Украине, первым делом позвонить Владимиру Зеленскому и «выразить поддержку на все 100%». Тот уже отреагировал в соцсетях — поздравил и заявил о готовности работать «во всех возможных форматах». Правда, первый реальный телефонный разговор с зарубежным лидером у Бернэма состоялся не с Киевом, а с Вашингтоном: он поговорил с Дональдом Трампом.

Баланс между крыльями и ограниченные ресурсы

Эксперты сходятся в одном: Бернэм попытается усидеть на двух стульях — правоцентристском крыле партии, откуда вышел Стармер, и левом, которое традиционно ассоциируется с более социальными программами. По словам научного сотрудника Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Сергея Шеина, возможны громкие назначения тяжеловесов из прошлых эпох — это придаст кабинету яркости и выгодно отличит его от «безликого» правительства предшественника.

«Потенциальное появление тяжеловесов будет свежо и позитивно воспринято избирателями. Период медового месяца даёт Бернэму кредит доверия, но всё упирается в ресурсы — они сегодня крайне ограничены», — отметил Шеин.

Теоретически новый премьер сделает ставку на децентрализацию власти и социально ориентированную политику без повышения налогов, добавил эксперт. Но реализация таких планов требует денег, которых в казне нет из-за низкого роста экономики и долгов. Придётся выбирать: или социальные расходы, или оборонные. А оборонные наращивать требуют и союзники по НАТО, и собственная программа перевооружения.

По мнению эксперта дискуссионного клуба «Валдай» Андрея Кортунова, резких разворотов во внешней политике не будет — инерция поддержки Украины сохранится ещё несколько лет. Но из-за внутренних проблем Лондон может постепенно сократить объёмы помощи Киеву.

«Учитывая приоритеты нового кабинета, есть вероятность, что поддержка Украины станет более ограниченной. Новый министр иностранных дел может привнести как возможности, так и риски, но в британской системе важна позиция статс-секретаря, которая менее подвержена политическим сдвигам», — заключил Кортунов.

Бернэм, судя по первым заявлениям, хочет сделать ставку на внутреннюю политику. И если ему удастся хотя бы частично сдержать кризис стоимости жизни и начать строить жильё, он сможет удержать рейтинги. Но времени на раскачку нет — после медового месяца начнётся реальная работа с жёсткими бюджетными ограничениями и противоречивыми ожиданиями избирателей и партийной элиты.