Спасателям МЧС планируют разрешить применять оружие при выполнении задач
Законопроект о новых полномочиях прошел первое согласование в правительстве
Военнослужащие спасательных формирований МЧС в скором времени могут получить право использовать физическую силу и огнестрельное оружие. Инициатива, предполагающая внесение изменений в закон о гражданской обороне, уже получила одобрение правительственной комиссии по законопроектной деятельности. Правда, с условием доработки.
Документ, с которым ознакомились «Ведомости», наделяет спасателей полномочиями применять силу в случаях, когда несиловые методы не помогают исполнить служебные обязанности. Оружие разрешат использовать для пресечения попыток завладеть транспортом или военной техникой, а также для защиты военнослужащих, сотрудников Федеральной противопожарной службы и федеральных госслужащих от нападений, угрожающих жизни и здоровью.
Зачем это нужно
Соавтор документа, зампредседателя комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный пояснил: речь идет о безопасности граждан и самих сотрудников МЧС при выполнении служебных задач. Речь идет о разминировании территорий, доставке гуманитарной помощи в зоне СВО. Для безопасности перевозок необходимо вооруженное сопровождение — законопроект создает для этого правовую базу.
У спасательных воинских формирований также появится законный инструмент для борьбы с дронами. Это нужно для защиты людей и техники при эвакуации, спасательных работах в зонах военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций.
Помимо этого, инициатива предусматривает создание специального подразделения МЧС, аналогичного тем, что уже существуют в МВД, ФСБ, СВР. Оно будет защищать сотрудников ведомства, их семьи и близких родственников, которые теперь официально включены в перечень лиц, подлежащих государственной защите.
Ограничения и требования
В тексте проекта прописана процедура: военнослужащий должен предупредить о намерениях и дать время на выполнение требований. Исключения — когда действовать нужно без предупреждения, например при отражении нападения с использованием боевой и специальной техники.
Запрещается стрелять на поражение в женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних. Правило не действует, если они совершают вооруженное или групповое нападение, угрожающее жизни военнослужащих, сотрудников ФПС, федеральных госслужащих или их близких.
Спасатели должны будут проходить спецподготовку и периодическую проверку профессиональной пригодности к действиям в условиях применения силы и оружия.
Правительство в своем отзыве обратило внимание на ряд моментов. В частности, предлагаемые полномочия по применению оружия при задержании преступника шире, чем у полиции: проект позволяет использовать оружие независимо от характера преступления. Белый дом предлагает исключить эти положения и закрепить обязанность стремиться к минимизации ущерба — по аналогии с законом о полиции.
Адвокат Наталья Малиновская считает, что указанные в законопроекте случаи применения оружия носят оборонительный характер. На практике каждый случай будет рассматриваться индивидуально и получать правовую оценку, в том числе в виде ответственности, когда объективных оснований не было.
Военный эксперт Василий Дандыкин напомнил: право на использование огнестрельного оружия у спасателей было еще в советское время, когда они подведомственны Минобороны СССР.
Закон должен вступить в силу со дня официального опубликования. Исключение — норма о перечне оружия, патронов и боеприпасов, который устанавливает правительство: она заработает через 180 дней после публикации.