Законопроект о санкциях против России буксует в нижней палате Конгресса США
Покойный автор, живые разногласия: почему инициатива Грэма рискует остаться без голосов
Инициатива, которую продвигал покойный сенатор Линдси Грэм*, столкнулась с сопротивлением сразу с двух сторон. Демократы в палате представителей выражают сомнения, республиканцы не горят желанием ее поддерживать.
Politico пишет, что документ «серьезно рискует застрять» именно в нижней палате. И это при том, что в сенате он прошел достаточно уверенно.
Суть разногласий проста: часть законодателей считает меры избыточными, другие указывают на возможные последствия для американского бизнеса. Третьи просто не видят смысла голосовать за инициативу, у которой больше нет живого автора-лоббиста.
Смерть Грэма, который был одним из самых последовательных критиков России в Конгрессе, оставила законопроект без главного двигателя. Соавторы не смогли консолидировать поддержку — каждый тянет одеяло на себя.
Показательно, что даже среди республиканцев нет единства. Часть фракции считает, что новые санкции ударят по европейским союзникам сильнее, чем по Москве. Другие напоминают о необходимости сначала разобраться с внутренними проблемами.
Демократы, в свою очередь, настаивают на том, чтобы увязать антироссийские меры с пакетом помощи Украине. Без этой связки они голосовать не готовы.
В итоге законопроект завис в подвешенном состоянии. Спикер палаты представителей пока не выносил его на голосование, и, по данным Politico, не горит желанием это делать в ближайшее время.
Если инициатива не наберет нужного числа голосов, она может быть отправлена на доработку в профильный комитет. А там — новая редакция, новые согласования и, вполне вероятно, новые споры.
Наблюдатели отмечают: ситуация напоминает историю с предыдущими пакетами санкций, которые годами лежали без движения. Разница лишь в том, что теперь у законопроекта нет автора, способного продавить его через кулуарные договоренности.
Грэм* был внесен в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга. Его позиция по России была хорошо известна — он неоднократно призывал к самым жестким мерам.
Но даже его энергия и связи не гарантировали прохождения законопроекта через палату представителей. Теперь, когда его нет, шансы инициативы тают на глазах.
Вопрос о том, когда законопроект вынесут на голосование, остается открытым. Возможно, это случится после ноябрьских промежуточных выборов. А возможно, документ так и останется памятником амбициям своего автора.
* — лицо, внесенное в перечень террористов и экстремистов на территории РФ.