Партия власти заложила в программу рост минимальной зарплаты до 35 тысяч рублей
Скромная прибавка или прорыв: что на самом деле стоит за обещанием из предвыборного документа
В субботу в Москве открылся второй этап съезда «Единой России». Главный пункт повестки — утверждение обновлённой народной программы, которая определит работу партии на ближайшие пять лет. В проекте документа, с которым ознакомились журналисты, есть пункт, касающийся доходов самых низкооплачиваемых работников страны.
Речь идёт о повышении минимального размера оплаты труда. Партия намерена довести его до 35 тысяч рублей. Срок, который обозначен в тексте, — 2030 год. Формулировка в документе жёсткая: «обеспечить увеличение». Не «рекомендовать», не «стремиться», а именно обеспечить.
Сейчас МРОТ в России составляет чуть больше 22 тысяч рублей. Разница с заявленной целью — примерно 13 тысяч. Для регионов с невысокой стоимостью жизни это ощутимо, для столиц — скорее символично. Но сам факт того, что пункт попал в программу, говорит о многом.
Председатель партии Дмитрий Медведев уже назвал эту задачу приоритетной. По его словам, повышение МРОТ — одна из ключевых целей народной программы. Выступая на съезде, он подчеркнул: рост должен быть не разовым, а системным.
Что стоит за цифрой в 35 тысяч
Если считать по-простому, то 35 тысяч — это примерно 1,7 нынешнего МРОТ. Для экономики, которая последние годы живёт в условиях санкций и структурной перестройки, планка амбициозная. Но и не фантастическая.
Вопрос в другом. Как именно партия собирается заставить работодателей платить больше? Прямого механизма в программе нет. Обычно повышение МРОТ продавливается через федеральный закон — правительство вносит, депутаты принимают. Но здесь речь идёт о программном документе, а не о законопроекте. Это скорее политическое обещание, чем юридическое обязательство.
Эксперты, знакомые с ситуацией, обращают внимание на другой момент. МРОТ в России традиционно привязан к медианной зарплате. Если экономика будет расти теми темпами, которые заложены в прогнозах, то 35 тысяч к 2030 году — это не подвиг, а просто следование формуле. Но если рост замедлится, обещание превратится в проблему.
«Смотрите, тут двойная логика. Либо они верят в бурный рост и тогда цифра реалистична, либо они закладывают её как якорь для торга с правительством. Второй вариант выглядит правдоподобнее», — рассуждает экономист, пожелавший остаться неназванным.
Для бизнеса новость неоднозначная. Малые предприятия, где зарплаты часто крутятся у минимальной планки, повышение ударит по карману. Отчисления в фонды, налоги, отпускные — всё это считается от МРОТ. Рост на 60 процентов за четыре года — это серьёзная нагрузка.
Крупные компании, особенно в добывающем секторе и IT, таких зарплат уже давно не видят. Для них изменение МРОТ — формальность. А вот сфера услуг, торговля, сельское хозяйство — там каждая копейка на счету.
Политический контекст решения
Съезд проходит в преддверии выборов в Госдуму. Программа, которую утверждают делегаты, станет основой для агитации. Пункт о МРОТ — классический социальный крючок. Он понятен избирателю, его легко объяснить на встречах и в листовках.
Но есть и подводная часть. В прошлые годы партия уже обещала рост доходов, и не всегда обещания сбывались в срок. Поэтому сейчас в кулуарах съезда звучат оговорки: «среднесрочная перспектива», «с учётом экономической ситуации». Формулировки осторожные, хотя сама цель обозначена чётко.
Интересно, что в документе нет разбивки по годам. Не сказано, сколько добавят в 2027-м, а сколько — в 2029-м. Есть только конечная цифра и крайний срок. Это даёт пространство для манёвра. Если что-то пойдёт не так, всегда можно сослаться на «сложную макроэкономическую обстановку».
Зато есть отсылка к народной программе. Этот бренд партия активно использует с прошлого цикла. Считается, что пункты программы собирали с людей на встречах и через общественные приёмные. Формально так и было. По крайней мере, часть предложений действительно родилась из наказов избирателей.
Что изменится для обычного работника
Если цель будет достигнута, минимальная зарплата в стране превысит уровень, который сегодня считается средним во многих небольших городах. Для человека, получающего 25 тысяч, это будет ощутимая прибавка. Для того, кто сидит на 18 тысячах, — почти двукратный рост.
Но не стоит забывать про инфляцию. К 2030 году покупательная способность 35 тысяч будет совсем не такой, как сегодня. Если цены вырастут на 30–40 процентов за этот срок, реальный рост окажется скромнее. Экономисты об этом говорят прямо, но в партии предпочитают оперировать номинальными цифрами.
Есть и ещё один нюанс. МРОТ — это нижняя планка. Работодатели, которые платят «в конвертах», формально не обязаны её соблюдать. Проблема серых зарплат в России никуда не делась. Поэтому фактический эффект для самых бедных может оказаться меньше, чем заявленный.
«Повышение МРОТ — это сигнал рынку. Но сигнал — не гарантия. Чтобы люди почувствовали изменения, нужен контроль за соблюдением трудового законодательства. А вот об этом в программе сказано гораздо меньше», — отмечает собеседник, близкий к профсоюзным кругам.
Тем не менее сам факт включения пункта в программу — событие. Это ориентир для правительства, для регионов, для бизнеса. Даже если точные сроки будут сдвигаться, вектор задан. А в политике вектор часто важнее деталей.
Решение по МРОТ будет приниматься не в один день. Сначала программу утвердят на съезде, потом начнётся работа над бюджетом, потом — консультации с экспертным сообществом. Процесс долгий, но начало положено. Осталось дождаться, когда слова превратятся в цифры в федеральном законе.