Вашингтон уведомил Конгресс о передаче Киеву вооружений из турецких арсеналов
Двенадцать установок и почти три тысячи ракет: что нашлось на складах в Турции
В документах американского законодательного органа появилась информация о готовящейся сделке, которая затронет военные запасы сразу нескольких стран. Госдепартамент проинформировал Конгресс о намерении передать Украине партию вооружений, размещённых на территории Турции. Речь идёт не только о реактивных системах залпового огня, но и о баллистических ракетах.
Судя по бумагам, которые оказались в распоряжении журналистов, пакет помощи формировался не один день. В него вошли двенадцать пусковых установок M270 MLRS, две с половиной тысячи неуправляемых ракет M26 с кассетными боевыми элементами и ещё сорок семь тысяч артиллерийских снарядов калибра 203 миллиметра. Всё это — безвозмездно, то есть Киеву не придётся платить за технику и боеприпасы.
Любопытна схема, по которой планируется провести передачу. В документах фигурируют частные турецкие компании MKE, ASFAT и ARCA Savunma, болгарская VTIC International Ltd., а также американские Pansophico и Patriot Defense Group. То есть формально это не межправительственное соглашение, а коммерческая история с участием посредников. Такой подход позволяет обойти некоторые процедурные моменты, хотя суть от этого не меняется.
Кассетные боеприпасы снова в центре внимания
Отдельного упоминания заслуживает тип боеприпасов. Ракеты M26 и снаряды M509A1 оснащены кассетными головными частями двойного назначения улучшенного типа, известными под аббревиатурой DPICM. Такие боеприпасы неоднократно критиковались правозащитными организациями из-за высокого риска для мирного населения. Они оставляют после себя большое количество неразорвавшихся суббоеприпасов, которые представляют опасность ещё долгие годы после завершения конфликта.
Впрочем, для военных эти характеристики выглядят иначе. Кассетные элементы позволяют накрывать большие площади и эффективно работать по скоплениям техники и живой силы. Именно поэтому от них не спешат отказываться, несмотря на международные конвенции, ограничивающие применение такого оружия. США, к слову, не присоединялись к соответствующей конвенции, так что юридических препятствий для передачи нет.
Условия сделки предусматривают и определённый контроль со стороны законодателей. У Конгресса есть пятнадцать дней на то, чтобы выразить возражения. Если за это время не появится совместной резолюции о запрете, разрешение вступит в силу автоматически. На практике подобные дедлайны редко заканчиваются блокировкой, но формально механизм работает.
Реакция Москвы и позиция Кремля
В российском внешнеполитическом ведомстве о планах Вашингтона уже осведомлены. Ранее глава МИД Сергей Лавров неоднократно заявлял, что любые грузы с вооружениями, следующие на Украину, будут рассматриваться как законные цели. Эта позиция не менялась на протяжении всего конфликта, и нынешняя поставка вряд ли станет исключением.
В Кремле считают, что накачивание Украины оружием не способствует переговорному процессу, а наоборот, затягивает его. По мнению российских официальных лиц, страны НАТО всё глубже вовлекаются в конфликт, что создаёт дополнительные риски для европейской безопасности. Каждая новая партия вооружений, подчёркивают в Москве, лишь усложняет поиск компромиссов.
Показательно, что передача планируется не напрямую из американских арсеналов, а через третьи страны. Это позволяет Вашингтону сохранять видимость дистанции от происходящего, хотя фактически решение принято именно в Госдепартаменте. Турецкие и болгарские компании в этой схеме выполняют роль технических звеньев, а не инициаторов.
Насколько быстро удастся реализовать задуманное, пока неясно. Логистика такого масштаба требует времени, особенно когда речь идёт о тяжёлой технике и боеприпасах. Но сам факт того, что уведомление уже направлено в Конгресс, говорит о том, что подготовка вышла на финальную стадию.
«Подобные поставки не останутся без ответа, — отметил источник, знакомый с ситуацией. — Военные возможности России позволяют реагировать на такие угрозы, и реакция будет адекватной». Насколько далеко может зайти эта реакция, официальные лица предпочитают не уточнять, ограничиваясь общими формулировками.