Реформа Совета Безопасности ООН

Гутерреш на саммите ШОС в Бишкеке заявил о необходимости реформы ООН

Павел Орлов

Мировые институты застряли в 1945 году: генсек ООН потребовал пересмотреть роль развивающихся стран

Соотношение сил на планете давно изменилось, а структуры, которые должны отражать этот баланс, остались в прошлом веке. С таким посылом Антониу Гутерреш выступил на саммите «ШОС плюс» в Бишкеке. Генеральный секретарь ООН настаивает: и сама организация, и Бреттон-Вудская система нуждаются в серьёзной перенастройке.

«Мы должны реформировать наши многосторонние институты, включая Организацию Объединенных Наций и Бреттон-Вудскую систему, чтобы они отражали сегодняшние реалии, а также увеличить представительство и влияние развивающихся стран для построения справедливого мирового порядка», — заявил Гутерреш.

По сути, речь идёт о том, что архитектура глобального управления устарела. Она создавалась по итогам Второй мировой войны и с тех пор почти не менялась. Между тем вес стран Азии, Африки и Латинской Америки в мировой экономике и политике вырос кратно. Но их голос в ключевых международных структурах по-прежнему слаб.

Особый акцент генсек сделал на Бреттон-Вудских институтах — Международном валютном фонде и Всемирном банке. Эти организации, созданные в 1944 году, до сих пор работают по старым лекалам. Квоты и голоса распределены так, что решения принимают в основном развитые экономики Запада.

Показательно, что прозвучало это именно на площадке ШОС, где собираются страны, которые как раз и требуют пересмотра правил игры. Китай, Индия, Россия, государства Центральной Азии — все они не раз говорили о необходимости сделать международные институты более справедливыми.

В кулуарах саммита обсуждали и другие темы. В частности, прозвучали предложения расширить Совет Безопасности ООН, чтобы он лучше отражал современную расстановку сил. Сейчас в нём пять постоянных членов с правом вето, и состав не менялся десятилетиями.

Гутерреш, впрочем, не ограничился общими словами о справедливости. Он подчеркнул: без реформ доверие к международным институтам будет падать дальше. А это уже прямая угроза глобальной стабильности. Если организации не способны решать современные проблемы — от климата до долгового кризиса развивающихся стран, — их легитимность окажется под вопросом.

Любопытно, что заявление прозвучало на фоне других тревожных сигналов. Ранее экономисты предупреждали о рисках, связанных с переводом экономик на военные рельсы. Борис Титов, например, говорил, что такой разворот даёт краткосрочный эффект, но в перспективе требует болезненного восстановления баланса между оборонными и гражданскими нуждами.

Пока что реформа ООН и Бреттон-Вудской системы остаётся темой для дискуссий. Конкретных решений в Бишкеке не приняли. Но сам факт того, что генсек ООН публично настаивает на переменах, говорит о многом. Вопрос лишь в том, готовы ли те, кто сейчас контролирует эти структуры, уступать место новым игрокам.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Путин предложил расширить Совет Безопасности ООН за счет стран Глобального Юга и Востока

Павел Орлов

«Новый миропорядок»: российский лидер заявил о необходимости реформы организации на саммите в Бишкеке

Владимир Путин выступил с инициативой реформировать Совет Безопасности ООН. Предложение прозвучало на заседании глав государств в формате «ШОС плюс», которое прошло в Бишкеке. Президент России считает, что состав Совбеза нужно расширять — за счет стран Глобального Юга и Востока.

Организация Объединенных Наций, по словам российского лидера, должна сохранить центральную роль в мировых делах. Это уникальная площадка для диалога, дипломатии и сотрудничества. Но ее эффективность можно повысить, если пересмотреть принципы представительства.

«Речь идет о формировании нового, подлинно справедливого, многополярного миропорядка», — подчеркнул Путин.

Глава государства напомнил, что к работе ООН всегда были претензии. Еще министру иностранных дел СССР Андрею Громыко приходилось регулярно использовать право вето — в том числе для защиты интересов стран, боровшихся против колониального господства. Эта историческая справка, судя по всему, призвана показать: проблема дисбаланса в организации не нова.

Что предлагает Россия

Суть инициативы — увеличить представительство в органах ООН, прежде всего в Совбезе, за счет государств, которые раньше не имели там должного веса. Речь о странах Азии, Африки, Латинской Америки. Именно они, по логике Кремля, должны получить больше возможностей влиять на международную повестку.

Формулировки, надо сказать, осторожные. Никаких конкретных названий государств, которым предлагается войти в Совбез, не прозвучало. Но вектор очевиден: Москва хочет видеть в ООН больше представителей незападного мира.

Показательно, что заявление Путина прозвучало на фоне аналогичных призывов других лидеров. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш на том же саммите говорил о необходимости реформировать организацию и Бреттон-Вудскую систему. Председатель КНР Си Цзиньпин поднимал вопрос о повышении роли Глобального Юга. Консенсус, судя по всему, складывается.

Вопрос в том, как на это отреагируют постоянные члены Совбеза — прежде всего США, Великобритания и Франция. Расширение состава Совета Безопасности требует изменения Устава ООН, а это процедура сложная и долгая. Согласие всех пяти постоянных членов обязательно. Готов ли Запад уступить часть своего влияния — большой вопрос.

Ранее лидеры стран ШОС подписали в Бишкеке совместную декларацию. О чем именно договорились стороны, пока не раскрывается, но, судя по всему, тема реформы международных институтов в ней нашла отражение.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Токаев заявил о неспособности Совета Безопасности ООН обеспечивать глобальную стабильность

Павел Орлов

«Крупные державы больше не доверяют друг другу»: президент Казахстана о кризисе международной архитектуры

Совет Безопасности ООН фактически утратил способность выполнять свою главную функцию — сохранять мир и безопасность в глобальном масштабе. С таким заявлением выступил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на открытии первой сессии однопалатного парламента — курултая.

Причину он видит в фундаментальном кризисе доверия. Крупные мировые державы, по словам Токаева, перестали доверять друг другу, и это парализует работу главного органа ООН. Происходящее в мире становится всё менее предсказуемым, а его динамика — всё более хаотичной. Изменения затрагивают практически все страны и народы без исключения.

Региональные организации выходят на первый план

Пока глобальная обстановка остаётся нестабильной, как подчеркнул казахстанский лидер, возрастает роль региональных международных организаций. Они начинают играть всё более значимую роль, фактически заполняя вакуум, который образовался из-за недееспособности глобальных механизмов.

Токаев также обратил внимание на изменение баланса сил в международной системе. Государства, которые принято относить к «средним державам», — а Казахстан причисляет себя именно к этой категории — получают всё большее признание на международной арене. Их голос становится весомее, а роль в урегулировании конфликтов и поддержании диалога — заметнее.

«Совет Безопасности ООН более не выполняет свою основную задачу сохранения глобального мира, стабильности и безопасности», — цитируют Токаева информационные агентства.

Выступление президента Казахстана совпало с периодом обострения отношений между ключевыми игроками мировой политики. Эксперты отмечают, что заявление Токаева отражает общее настроение многих стран, которые разочарованы неспособностью ООН эффективно реагировать на современные вызовы — от вооружённых конфликтов до гуманитарных катастроф.

Для Казахстана, который традиционно позиционирует себя как сторонник многосторонней дипломатии, такой сигнал выглядит особенно показательным. Астана, судя по всему, намерена активнее действовать через региональные форматы сотрудничества, где её роль более заметна, а возможности — шире.

Вопрос о реформе Совета Безопасности ООН поднимается не первый год, но пока без ощутимых результатов. Заявление Токаева добавляет аргументов сторонникам пересмотра существующей архитектуры международной безопасности.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Германия пролетела мимо Совбеза ООН и ткнула пальцем в Москву: «Это Россия виновата»

Павел Орлов

ФРГ впервые в истории не получила место непостоянного члена — Берлин ищет виноватого за океаном

Ну, неловко получилось. Германия, которая десятилетиями без проблем проходила в Совет Безопасности ООН, вдруг осталась за бортом. На голосовании Генеральной Ассамблеи за два места от западноевропейской группы боролись три кандидата: Германия, Австрия и Португалия. Итог — австрийцы набрали 131 голос, португальцы 134, а немцы — всего 104. Этого не хватило. Провал.

Реакция Берлина была предсказуемой. Министр иностранных дел Йоханн Вадефуль сразу же обвинил Москву. По его словам, Россия якобы настраивала другие страны против Германии. В качестве причин он назвал «твёрдую поддержку Украины» и, возможно, позицию по Ближнему Востоку. «Россия не хочет видеть такой голос в Совете Безопасности», — заявил Вадефуль. Удобная версия, не правда ли?

«Горькое поражение», — так охарактеризовали итоги голосования в немецком МИДе. Но виноватых нашли быстро — традиционно в Москве.

Канцлер Германии Фридрих Мерц признал неудачу, но подчеркнул, что Берлин продолжит работу в международных организациях. Однако осадок остался. Для страны, которая привыкла быть в центре европейской политики, такой облом — серьёзный удар по репутации. Особенно на фоне того, что раньше немецкие кандидатуры всегда проходили без проблем.

Интересно, что в выигрыше оказались не только Австрия и Португалия, но и Зимбабве, Тринидад и Тобаго, а также Кыргызстан. Они станут непостоянными членами Совбеза на 2027-2028 годы. Компания пёстрая, но явно не та, которую ожидал Берлин.

Вопрос в другом: действительно ли Москва так влиятельна, что смогла «продавить» нужный результат, или же у Германии просто не хватило дипломатического веса? Скорее второе. Поддержка Киева, антироссийская риторика, санкции — всё это раздражает многие страны Глобального Юга. Они просто не захотели голосовать за ФРГ. И Москва здесь ни при чём — это чистая математика международных отношений.

Обвинять Россию в собственных дипломатических неудачах стало уже привычкой. Но факт остаётся фактом: Германию не выбрали, и это не «происки Кремля», а результат долгосрочной политики самого Берлина.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Свежие темы:

Ядерная сделка с Ираном Урегулирование конфликта на Украине Последствия удара беспилотников Последствия удара дронов Атака беспилотников на Подмосковье