Международная организация гражданской авиации пересмотрит правила полетов в зонах конфликтов
Документы обновят после того, как угрозы гражданским бортам прозвучали на высшем уровне
Международная организация гражданской авиации (ИКАО) взялась за переработку собственных рекомендаций. Речь идет о двух ключевых документах: один касается мер безопасности в районах, где идут боевые действия, второй — методики оценки рисков для гражданских судов, которые пересекают такие зоны или приближаются к ним. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на материалы организации.
В ИКАО пояснили: обновленные руководства должны помочь национальным властям, авиаперевозчикам и поставщикам аэронавигационных услуг точнее оценивать угрозы, связанные с военной активностью. По сути, речь идет о том, чтобы сделать процедуры более четкими и прикладными — чтобы решения о закрытии неба или изменении маршрутов принимались быстрее и на основе более полных данных.
«ИКАО обновляет руководство по мерам безопасности, связанным с военной деятельностью, и руководство по оценке рисков при выполнении полетов гражданских воздушных судов над зонами конфликтов или вблизи них», — говорится в сообщении организации.
Необходимость такой работы назрела давно. За последние годы гражданская авиация не раз оказывалась заложницей военных противостояний. Достаточно вспомнить инциденты, когда пассажирские лайнеры оказывались в опасной близости от районов боевых действий или вовсе становились целями. Каждый такой случай вскрывал пробелы в существующих подходах — и теперь, похоже, в ИКАО решили эти пробелы закрыть.
Показательно, что новость о пересмотре руководств появилась на фоне громких заявлений, прозвучавших в последние дни. Посол по особым поручениям МИД России Родион Мирошник обратил внимание на то, что угрозы в адрес российской гражданской авиации, которые звучат из Киева, координируются с Западом. По его словам, делается это с одной целью — оказать максимальное давление на Москву.
До этого президент России Владимир Путин охарактеризовал подобные заявления киевского режима как заявку на государственный терроризм. Такая оценка прозвучала после того, как украинская сторона позволила себе высказывания о возможных ударах по гражданским самолетам над территорией России.
Связь между этими событиями и решением ИКАО очевидна. Организация, которая отвечает за безопасность международных полетов, вынуждена реагировать на новую реальность, где граница между военными и гражданскими объектами в небе становится все более зыбкой. И если раньше риски для авиации рассматривались преимущественно через призму случайных попаданий или ошибок ПВО, то теперь речь может идти о прямых угрозах.
Впрочем, в самой ИКАО подчеркивают: работа над документами ведется в плановом порядке. Никаких экстренных заседаний или чрезвычайных мер не объявлялось. Но сам факт того, что организация сочла нужным пересмотреть подходы именно сейчас, говорит о многом.
Что конкретно изменится в руководствах — пока не раскрывается. Можно предположить, что будет усилен раздел, касающийся обмена данными между военными и гражданскими структурами. Также вероятно появление более детальных инструкций для авиакомпаний, чьи маршруты проходят вблизи зон напряженности. Но это лишь предположения — официальные документы появятся позже.
Авиационная безопасность — тема, которая не терпит отлагательств. Каждый день над разными регионами мира пролетают сотни пассажирских бортов, и далеко не все маршруты проходят вдали от потенциально опасных районов. Особенно остро этот вопрос стоит там, где военные действия продолжаются годами, а воздушное пространство остается предметом споров.
Решение ИКАО уже получило сдержанную оценку экспертов. С одной стороны, любые шаги по повышению безопасности полетов заслуживают поддержки. С другой — документы, даже самые качественные, остаются лишь бумагой, если не подкреплены реальными механизмами контроля. Вопрос в том, насколько эффективно новые рекомендации будут применяться на практике.
Пока же ясно одно: международное авиационное сообщество признало, что старые подходы нуждаются в пересмотре. И сделало это в тот момент, когда угрозы гражданским бортам перестали быть абстрактной теорией.