Топливный демпфер

Вице-премьер Новак сообщил о восстановлении поставок топлива на АЗС

Павел Орлов

Бензин возвращается: какие регионы ещё ждут, а где уже отменили лимиты

Заводы заработали — топливо пошло. Правительство отчиталось: ситуация на автозаправочных станциях начала выправляться. Вице-премьер Александр Новак заявил, что баланс лучше, чем неделю назад. И это не просто слова — ряд нефтеперерабатывающих заводов завершили внеплановые ремонты и вернулись к работе. Заправки в большинстве регионов снова отпускают бензин без ограничений.

Всё началось с того, что летом спрос на топливо резко вырос — отпускники, дачники, логистика. И тут как раз на нескольких НПЗ встали ремонты. Совпадение неприятное, но, как говорят в кабинетах, временное. Нефтяные компании, по заверению Новака, поставляют необходимые объёмы. И это уже дало эффект: во многих субъектах сняли ручное управление — очереди рассосались, лимиты на литраж убрали.

Но расслабляться рано. В Сибири проблема остаётся. Там сложности с доставкой — расстояния большие, НПЗ в округе мало. Местные жители жаловались, что на некоторых АЗС топливо появляется с перебоями. В правительстве это признают: «В отдельных регионах сохраняется сложная ситуация, особенно в Сибири». Однако подчёркивают: это временные трудности, и они решаются.

— Ряд заводов вышел в работу, поэтому баланс сейчас лучше, и значительно лучше ситуация на заправках, — сказал Новак. — Нефтяные компании поставляют все необходимые объёмы.

До этого Кремль тоже высказывался. Дмитрий Песков назвал ситуацию с топливом требующей особого внимания. По его словам, нужны дополнительные меры. И они принимались — в ход шли и запреты на экспорт, и увеличение нормативов поставок на внутренний рынок, и ручное регулирование цен на бирже. Судя по всему, комбинация дала результат.

Что происходит на бирже и на заправках

Оптовые цены на бензин и дизель после пика июня пошли вниз. Биржевые котировки снизились на несколько процентов, что сразу почувствовали независимые АЗС — им стало выгоднее закупать топливо. В рознице цены тоже стабилизировались, хотя в некоторых сетях их поднимали в начале сезона. Сейчас скачков нет.

Владельцы частных заправок говорят: главное, что появился запас. Раньше, бывало, привозили по талонам — лимит на каждую станцию. Теперь бензовозы ходят по графику, перебоев почти нет. Исключение — отдалённые трассы и северные районы, но там проблема логистики решается отдельно.

Сезонные риски и планы

Летний рост потребления — явление ежегодное. Раньше к нему готовились заранее: накапливали резервы, планировали ремонты на межсезонье. В этом году график сбился — на НПЗ случились внеплановые остановки. Почему — официально не комментируют. Источники в отрасли говорят о поломках оборудования и нехватке запчастей из-за санкционных ограничений. Но это неофициально.

Сейчас главное — удержать ситуацию до осени. Когда спрос снизится, нагрузка на НПЗ упадёт, и баланс станет устойчивее. Пока же Минэнерго и нефтяные компании мониторят отгрузки ежедневно. Новак пообещал, что никаких дефицитов не будет — топлива хватит всем.

— Трудности, связанные с топливом, являются временными, — заверил вице-премьер.

В кабмине добавили, что продолжат отслеживать ситуацию по каждому региону. Если где-то возникнет напряжённость — подключат резервные каналы поставок или перебросят топливо из соседних областей. Полной отмены ограничений пока нет, но тенденция позитивная. Главное, чтобы заводы больше не вставали.

Официальных заявлений о сроках полной стабилизации пока не поступало. Но в правительстве уверены: рынок выровняется окончательно в ближайшие недели.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Правительство ввело импортный демпфер для дизельного топлива

Павел Орлов

По аналогии с бензином: как новый механизм повлияет на цены на дизель

В России появился инструмент, который должен сделать импорт дизеля экономически выгодным. Кабмин одобрил поправки в Налоговый кодекс, распространяющие механизм импортного демпфера на дизельное топливо. Раньше такая схема работала только для автомобильного бензина, теперь её применили и к дизелю.

Как пояснили в Минэнерго, выплата из бюджета будет производиться при одном условии: если в предыдущем месяце действовал запрет на экспорт дизельного топлива, керосина и средних дистиллятов. То есть государство компенсирует импортёрам разницу между ценой закупки за рубежом и внутренней ценой, но только в те периоды, когда вывоз топлива из страны ограничен. Идея простая: когда своих объёмов не хватает, надо стимулировать ввоз из-за границы, чтобы не допустить дефицита и роста цен на заправках.

Россия — крупный экспортёр дизеля, но внутренний рынок периодически лихорадит. То НПЗ встают на ремонт, то логистика даёт сбой, то внешние ограничения давят. В результате летом или в период посевной возникает ажиотажный спрос, а предложение не успевает. Раньше выходом был временный запрет экспорта — но это полумера. Топливо остаётся в стране, но его не хватает для загрузки перерабатывающих мощностей, и цены всё равно ползут вверх. Демпфер призван решить проблему иначе: разрешить вывоз, но при этом сделать импорт выгодным, чтобы на внутреннем рынке всегда был избыток предложения.

Как будет работать механизм

Поправки в Налоговый кодекс уже утверждены правительством. По сути, это зеркальное отражение бензинового демпфера. Если экспорт дизеля запрещён, импортёр получает компенсацию из бюджета. Размер выплаты будет рассчитываться по формуле, которая учитывает мировые цены и курс рубля. Важно: выплата идёт не всем подряд, а только тем, кто реально ввозит топливо в страну. Схема заточена на оперативное привлечение дополнительных объёмов — когда надо, механизм включается, когда нет — не работает.

В Минэнерго подчеркнули: мера создаёт «экономические стимулы для поставок импортного топлива на внутренний рынок при необходимости». Другими словами, частные компании будут сами решать, когда везти дизель из-за рубежа, зная, что государство подстрахует их от убытков. Бюджетные риски оценивают как умеренные — демпфер включается только в критические моменты, а не постоянно.

Эксперты указывают, что механизм не панацея. Во-первых, импорт дизеля в России — штучный товар, свои объёмы закрывают потребности почти полностью. Ввозят в основном из Беларуси и Казахстана, иногда из Турции. Во-вторых, выплата из бюджета может стимулировать спекулятивные схемы — когда топливо формально ввозят, но реально не продают на внутреннем рынке. Впрочем, в Минэнерго обещают контроль: выплата привязана к факту поставки на конкретные нефтебазы и АЗС.

Для рядового автомобилиста новость скорее хорошая. Если раньше в периоды дефицита дизель дорожал на 2-5 рублей за литр за неделю, то теперь у правительства есть инструмент быстро насытить рынок. Это не значит, что цены перестанут расти вообще — мировая конъюнктура никуда не денется. Но резких скачков из-за локальных проблем с НПЗ или логистикой можно будет избежать.

— Принятое решение позволит сформировать дополнительные экономические стимулы для поставок топлива из-за рубежа на внутренний рынок, — заявили в пресс-службе Минэнерго.

Первые выплаты по новому механизму, вероятно, пойдут уже в осенний период, если возникнет необходимость. Аграрии в сентябре-октябре традиционно наращивают потребление дизеля — уборка и посевная требуют техники. Тогда и проверят, насколько эффективен новый инструмент.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Вице-премьер Новак рассказал о мерах по защите НПЗ и рынка топлива

Павел Орлов

Атаки дронов, ремонты и перекупщики: с чем борются в правительстве

Топливный рынок в России остаётся напряжённым с мая — это признают и в правительстве. Причина — участившиеся атаки беспилотников на нефтеперерабатывающие заводы. Из-за них некоторые предприятия вынуждены уходить во внеплановые ремонты. Вице-премьер Александр Новак заявил, что власти уже предпринимают комплекс мер: усиливают физическую защиту инфраструктуры, восстанавливают загрузку НПЗ и наращивают выпуск топлива.

«В целом, мы обеспечены в полном объеме. И даже на экспорт отправляем», — сказал Новак.

Временный запрет на экспорт бензина и дизельного топлива — мера вынужденная. Она нужна, чтобы насытить внутренний рынок, пояснил вице-премьер. При этом, по его словам, в стране сохраняется достаточный объём перерабатывающих мощностей, и дефицита не будет.

Новак отдельно обратил внимание на недобросовестных перекупщиков. Некоторые из них пытаются заработать на временных сложностях, искусственно завышая цены. Чтобы пресечь это, Федеральной антимонопольной службе поручено жёстко контролировать ситуацию в регионах. Крупные вертикально интегрированные нефтяные компании, в свою очередь, удерживают стоимость на своих АЗС в пределах инфляции.

Правительство не ограничивается только запретами. Разрешены крупные закупки бензина за рубежом — в том числе в Индии. Это должно покрыть краткосрочные разрывы в поставках, пока заводы не вернутся к штатной работе.

Эксперт по энергетике Игорь Юшков считает, что ситуация может нормализоваться к осени. С сентября спрос на топливо традиционно идёт на спад, а к ноябрю рынок полностью стабилизируется. Министр промышленности и торговли Антон Алиханов подтвердил: временные ограничения не сказываются на ассортименте в рознице, проблемы затрагивают лишь транспортную логистику.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Владимир Путин подписал закон о налоговых изменениях для стабилизации топливного рынка

Павел Орлов

Акцизы, демпфер и прямое смешение: как новый закон остановит рост цен на бензин

Президент утвердил поправки в Налоговый кодекс. Документ направлен на то, чтобы насытить внутренний рынок бензином и дизелем, а заодно поддержать нефтепереработчиков. Без этого, по словам чиновников, ситуация с топливом могла бы стать критической — дефицит на заправках в отдельных регионах уже давал о себе знать.

Ключевое изменение — разрешение использовать прямогонный бензин для производства высокооктанового топлива путём смешения с другими компонентами. Раньше такая схема была под вопросом из-за акцизных ограничений. Теперь компании, у которых есть свидетельство на переработку нефтяного сырья, смогут получить вычет акциза — в том числе при выпуске бензина через смешение. Для заводов это ощутимая экономия, а для рынка — дополнительный объём топлива.

Поправки Госдума приняла сразу во втором и окончательном чтении. Глава думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров объяснил такую спешку необходимостью быстро закрыть потребности внутреннего рынка. По его словам, без этих мер риск топливного кризиса в пик сезона был бы крайне высок.

«Поправки направлены на стимулирование поставок автомобильного топлива на внутренний рынок. Мы видим, что спрос растёт, а предложение не всегда успевает за ним. Налоговый манёвр должен переломить эту тенденцию», — заявил Макаров.

За день до подписания закона вице-премьер Александр Новак поручил нефтяным компаниям нарастить отгрузки топлива. Покрытие спроса — задача номер один, особенно на фоне летнего периода, когда потребление традиционно возрастает. В правительстве не раз говорили, что не допустят повторения ситуации, когда бензин дорожает быстрее инфляции или исчезает с колонок.

Что изменится в цифрах. Пока детали механизма демпфера и точные ставки акцизов будут определены отдельными подзаконными актами. Но общий вектор ясен: государство снижает налоговую нагрузку на производителей топлива, если они поставляют его на внутренний рынок. Если завод отправляет бензин на экспорт, льготы не работают — это должно удержать объёмы внутри страны.

Эксперты уже назвали принятый закон самым значимым топливным решением за последние два года. По их оценкам, он способен снизить оптовые цены на бензин на 5–7% в ближайшие недели. На рознице это скажется с задержкой, но тренд должен пойти вниз. Правда, многое зависит от того, насколько оперативно нефтяники воспользуются новыми правилами.

В Минэнерго ждут, что уже в ближайший месяц поставки бензина на АЗС вырастут на 10–12%. Если прогнозы оправдаются, дефицит, который наблюдался в мае-июне в некоторых регионах, будет полностью закрыт. А значит, очереди на заправках и талоны «не более 10 литров в руки» останутся в прошлом.

Как пояснил глава думского комитета по бюджету Андрей Макаров, поправки — часть системной работы правительства по стабилизации топливного рынка. Он подчеркнул, что следующий шаг — мониторинг исполнения закона и корректировка демпферного механизма, если цены всё же поползут вверх.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Матвиенко признала сложности с топливом и пообещала скорое решение

Павел Орлов

Искусственные помехи или системный сбой: что говорят в Совфеде о бензиновом кризисе

Ситуация с топливом в стране непростая. Это признала на пленарном заседании Совета Федерации его председатель Валентина Матвиенко. Но паниковать, по её словам, не стоит — правительство уже в курсе и принимает меры.

Матвиенко рассказала, что лично обсудила проблему с премьер-министром Михаилом Мишустиным. Сейчас создана профильная рабочая группа под руководством вице-премьера Александра Новака. Она работает в ежедневном режиме — ищет варианты, как нормализовать топливный рынок.

— Для стабилизации обстановки потребуется некоторое время, но принимаются все необходимые меры на государственном уровне, — заявила Матвиенко.

Особую тревогу вызывает ситуация в аграрном секторе. Сельхозпроизводители жалуются на перебои с горюче-смазочными материалами. Это критично в разгар посевной и уборочной кампаний. Матвиенко выразила уверенность, что страна справится с этими трудностями. И добавила: по её оценке, они создаются искусственно.

Что значит «искусственно» — спикер верхней палаты не уточнила. Но намёк понятен: кто-то сознательно нагнетает ситуацию, используя дефицит для своих целей. Возможно, речь о спекулянтах на рынке или недобросовестных посредниках.

Президент Владимир Путин уже отреагировал. Он поручил правительству обеспечить стабильные поставки топлива для предприятий агропромышленного комплекса. Контроль за исполнением — личный.

Пока чиновники отчитываются о мерах, водители по всей стране видят другое: цены на АЗС ползут вверх, на некоторых заправках вводят лимиты отпуска бензина. В ряде регионов, особенно в удалённых, бензин и дизель вообще исчезают с колонок на несколько дней.

Эксперты связывают нынешний кризис с несколькими факторами: рост оптовых цен, девальвация рубля, увеличение экспорта нефтепродуктов, а также плановые ремонты на НПЗ. Но власть предпочитает говорить о «временных трудностях» и «искусственных помехах».

В Минэнерго обещают стабилизацию в ближайшие недели. Демпферный механизм скорректирован, правительство ввело временный запрет на экспорт бензина и дизеля. Но эффект будет не мгновенным.

Матвиенко призвала не драматизировать. Её главный посыл: ситуацию исправят, решения приняты, осталось дождаться результата. Вопрос только в том, сколько ждать и чем это обернётся для кошельков россиян.

В Совфеде продолжают мониторить обстановку. Следующее обсуждение топливного вопроса — в рамках «правительственного часа» в начале осени. Если, конечно, к тому времени проблема не решится сама собой.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Владимир Путин признал дефицит топлива на заправках и поручил принять срочные меры

Павел Орлов

«Страна нефти, а бензина нет»: президент потребовал разобраться с очередями на АЗС

Автомобилисты в разных регионах России всё чаще жалуются: на заправках выстраиваются длинные очереди, нужной марки бензина может не быть. Проблему, о которой последние дни говорили в соцсетях и местных пабликах, наконец признали на самом верху.

Владимир Путин на совещании по экономическим вопросам заявил: ситуация с топливом на внутреннем рынке требует немедленного вмешательства. По его словам, очереди на АЗС стали привычным явлением, а поиск подходящего топлива превращается для водителей в настоящую головную боль.

— Нужные марки бензина есть не везде, — констатировал президент. — Люди тратят время, нервничают. Такого быть не должно.

Путин поручил правительству разработать и внедрить комплекс мер, который стабилизирует рынок. Речь идёт о системных решениях, а не разовых акциях. В координации должны участвовать сразу несколько ведомств — Минэнерго, Федеральная антимонопольная служба, Минэкономразвития и другие.

Среди конкретных направлений, которые обсуждались, — настройка механизмов биржевой торговли топливом, корректировка демпфирующего механизма и контроль за экспортными поставками. Цель — не допустить резких скачков цен, обеспечить бесперебойные поставки бензина и дизеля для аграриев, промышленности и обычных водителей.

Конкретные параметры решений пока не объявлены, но президент потребовал подготовить их в кратчайшие сроки. В Кремле не скрывают: ситуация сложилась непростая, хотя запасы топлива, по данным Минэнерго, остаются на уровне прошлого года — 1,7 миллиона тонн. Проблема, видимо, не в общем объёме, а в логистике и доступе к топливу в отдельных регионах.

Ранее Путин уже упоминал, что накопленные резервы начали выбрасывать на рынок. Но очереди пока не рассасываются. Особенно остро нехватка ощущается в южных регионах и некоторых областях центральной России. Водители публикуют видео с пустыми колонками и надписями «бензина нет».

— Страна нефти, а бензин закончился, — иронизируют в соцсетях. — До такого довели.

Президент потребовал от чиновников не ждать, пока ситуация разрешится сама собой. Нужны жёсткие административные и рыночные инструменты. В частности, ФАС уже активизировала проверки нефтяных компаний на предмет необоснованного завышения цен и сговора. Однако, судя по тону совещания, простых решений не ждут.

— Системный характер предстоящих мер подразумевает координацию всех участников рынка, — отметил Путин. — Жду доклада в ближайшее время.

Пока чиновники готовят предложения, водителям остаётся надеяться, что очереди на заправках всё же исчезнут до конца лета. Иначе сезон отпусков может превратиться в сплошное стояние у колонки.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Свежие темы:

Сбитые беспилотники Санкции против России Патриотическое воспитание молодежи Последствия атаки дронов Пожар на складе