Госдума приняла законопроект о поддержке российских разработок ИИ
Суверенные и национальные модели: как новый закон изменит рынок искусственного интеллекта
Первый шаг сделан. Госдума в первом чтении одобрила законопроект, который закладывает правовую базу для развития в России больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта. Документ инициировала фракция «Единой России».
Главное — в законе впервые на законодательном уровне закрепляются чёткие определения. Что считать ИИ, что — технологией на его основе, что — сервисом. Как пояснил председатель комитета Госдумы по информационной политике Сергей Боярский, единый понятийный аппарат позволит сформировать одинаковые подходы к регулированию. А перед страной стоит непростая задача: не задушить разработчиков правилами, но и не пустить всё на самотёк.
Два пути развития
Закон предлагает два направления. Первое — суверенные модели. Они полностью основаны на российских технологиях, софте и инфраструктуре. Второе — национальные. Здесь допускается использовать лучшие мировые решения, но с опорой на отечественную инфраструктуру. Фактически это компромисс: сохранить контроль, но не отрезать себя от глобальных наработок.
Разработчикам обещают открыть доступ к государственным данным для обучения нейросетей. Для ИИ это критически важно — чем больше качественных данных, тем умнее модель. Правда, с оговоркой: всё в рамках законодательства о защите информации.
Маркировка и авторское право
Отдельно решается вопрос с контентом, созданным искусственным интеллектом. На первом этапе маркировку сделают добровольной. Идея — протестировать механизм, посмотреть, как он работает, не перегружая бизнес. Потом, возможно, введут обязательную.
Ещё один острый момент — авторское право. Нейросети обучаются на огромных массивах данных, в том числе на охраняемых произведениях. Сейчас юридическая база не позволяет чётко ответить, где заканчиваются права автора и начинается машинное творчество. Законопроект предусматривает создание механизма, который сохранит баланс: защита интеллектуальной собственности не должна блокировать развитие ИИ.
Переходный период
Для уже работающих цифровых сервисов сделали послабление. Если сегодня в регионах успешно применяются какие-то ИИ-решения, они могут продолжать работать в рамках переходных положений до 2032 года. Без спешки и переделок.
Боярский отметил: «России предстоит решить сложную задачу — регулировать технологии ИИ так, чтобы не мешать отечественным разработчикам, которые участвуют в мировой гонке за лидерство». Закон, по его словам, именно про это.
Что дальше
Принятие в первом чтении — лишь начало. Ко второму будут готовить поправки. В «Единой России» заявили, что обеспечат дальнейшее сопровождение документа. Параллельно идёт работа над совершенствованием законодательства об авторском праве и защите данных.
Успех законопроекта будет зависеть от того, насколько быстро и гибко удастся внедрить нормы на практике. Разработчики ждут не столько запретов, сколько понятных правил игры. Похоже, их услышали.