туристические поездки из России

Закрытое небо: Брюссель ищет способ остановить туристический поток из России

Венгрия неожиданно приостановила приём документов на туристические визы в Казани, Самаре и Уфе. Это решение совпало по времени с очередным раундом обсуждений в Брюсселе — там снова заговорили о полном запрете на выдачу шенгенских виз гражданам России. Как выяснили «Известия», инициативу лоббирует фракция немецкого блока ХДС/ХСС в Европарламенте. Еврокомиссия, по словам источника издания, уже координирует позиции со странами-членами.

Конкретные сроки возможного введения запрета пока неизвестны. Но сам факт, что вопрос поднят на такой уровень, говорит о многом. Депутат Европарламента Фернан Картхайзер откровенно объяснил цель: «дестабилизация российского общества в преддверии выборов в Госдуму». В Брюсселе не скрывают — это политический инструмент.

Параллельно ЕК продвигает другой запрет — на въезд для всех, кто служил в Вооружённых силах России с февраля 2022 года. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что потенциально под него попадают миллионы человек. Италия и Франция, по данным Bloomberg, уже выразили опасение: эта мера де-факто закроет границу для всех россиян, независимо от статуса.

Великобритания, хоть и не входит в ЕС, тоже не осталась в стороне. В посольстве королевства в Москве сообщили: «активно работаем с европейскими партнёрами над снижением рисков со стороны бывших российских комбатантов». Лондон явно подталкивает союзников к более жёсткой линии.

Но не всё так однозначно. Визовая политика — зона ответственности национальных правительств, а не Брюсселя. Еврокомиссия может лишь координировать и рекомендовать. И тут интересы стран расходятся. Южная Европа — Греция, Италия, Испания, Кипр, Франция — зарабатывает на российских туристах. Только за первые два квартала 2026 года россиянам выдали более 600 тысяч шенгенских виз. На Италию, Испанию и Францию приходится львиная доля. Визовые центры Италии уже загружены на 60 дней, Испании — на 45. Останавливать этот денежный поток никто не хочет.

Напротив, страны Северной Европы — Дания, Латвия, Литва, Нидерланды, Польша, Эстония, Финляндия, Чехия, Швеция, а также Исландия и Норвегия — ещё в 2022 году прекратили выдавать туристический шенген россиянам. Они и сейчас требуют от ЕК ужесточения правил для всех. Их экономика меньше зависит от туризма из РФ.

Среди потенциальных противников полного запрета — Словакия, которая в последнее время демонстрирует доброжелательный настрой к Москве. И Болгария — её новый премьер Румен Радев публично критиковал 21-й пакет санкций. Эти страны могут заблокировать консенсус.

Юридически запретить визы по национальному признаку сложно. Регламент ЕС № 810/2009, известный как Визовый кодекс, этого прямо не позволяет. Однако статья 32 даёт право отказать, если заявитель считается «угрозой для общественного порядка, внутренней безопасности или международных отношений». Именно на эту статью опираются авторы идеи запрета для участников СВО. Не исключено, что и дальнейшие ограничения будут обоснованы безопасностью.

Показательно, что Венгрия — страна, которая раньше лояльно относилась к российским туристам, — уже начала сворачивать приём. Вслед за визовыми центрами Кипра, которые закрылись полностью, Будапешт сокращает присутствие в регионах. Возможно, это первая ласточка.

В Российском союзе туриндустрии подтверждают: число выданных виз выросло на 21% в первой половине 2026 года. Но это всё равно в 7 раз меньше, чем в допандемийном 2019-м (тогда выдали 4 миллиона). Поток восстановился лишь частично, и теперь его снова хотят перекрыть.

По мнению политолога-европеиста Егора Белячкова, наиболее вероятный сценарий — не полный запрет, а постепенное сокращение числа стран, выдающих визы россиянам, и дальнейшее усложнение правил. Юридически чистого решения «закрыть всем» пока нет. И вряд ли появится в ближайшее время — слишком разные интересы у государств ЕС.