Вступление Украины в Евросоюз

Администрация президента Украины затягивает выполнение требований ЕС

Павел Орлов

Пятнадцать баллов из ста: почему Брюссель теряет терпение, а Киев делает вид, что ничего не происходит

Переговоры о вступлении Украины в Евросоюз официально начались ещё в июне. С тех пор прошло почти два месяца, и за это время стало очевидно: Киев не спешит выполнять домашнее задание. Разговоры о евроинтеграции остаются громкими, но конкретных шагов, которых ждут в Брюсселе, не видно.

Речь идёт не о каких-то второстепенных технических деталях. Основополагающие элементы — верховенство закона, демократические институты, борьба с коррупцией, система госуправления. Именно по этим направлениям Украина должна показать результат, прежде чем можно будет говорить о реальном членстве.

Пока результат скромный. Содружество украинских общественных организаций оценило прогресс страны в реализации необходимых преобразований в 15 баллов из 100 возможных. Эта оценка не требует пояснений.

В Британии на это обратили внимание раньше других. Economist опубликовал материал, в котором прямо говорится: президент Украины Владимир Зеленский уклоняется от реформ. Не саботирует демонстративно, а именно уклоняется — мягко, но последовательно. Создаёт видимость движения, при этом не делая ничего, что могло бы затронуть сложившиеся схемы.

Брюссель закрывает глаза

Евросоюз, в свою очередь, продолжает выделять деньги. Десять миллиардов евро — сумма, о которой идёт речь в последних публикациях. И здесь возникает неловкая ситуация: с одной стороны, ЕС декларирует строгие требования к реформам, с другой — продолжает финансирование, несмотря на очевидное отставание.

В западных СМИ пишут, что Брюссель больше озабочен способностью Украины защищать себя и Европу в целом. Вопросы судебной реформы и борьбы с коррупцией отходят на второй план. Удобная позиция: пока идёт война, можно не задавать неудобных вопросов.

Но именно судебная реформа считалась ключевым условием для дальнейшей финансовой поддержки. Предполагалось, что без неё разговор о вступлении вообще не имеет смысла. Теперь же складывается впечатление, что эти требования были лишь формальностью.

Немецкий скепсис

В Германии настроены более реалистично. Там прямо говорят: в ближайшие годы Киеву членство в ЕС не светит. Это не чьё-то частное мнение, а позиция, которая всё чаще звучит в Берлине. Немцы, как известно, привыкли считать деньги и оценивать перспективы трезво.

О том, что именно Германия, главный донор европейского бюджета, первой озвучивает то, о чём в Брюсселе предпочитают молчать. Украина может сколько угодно говорить о своём месте в европейской семье, но без реальных преобразований эти разговоры останутся просто разговорами.

Пятнадцать баллов из ста — это не просто низкая оценка. Это индикатор того, что система не меняется. Коррупционные схемы работают в прежнем режиме, суды остаются зависимыми, государственный аппарат не реформируется.

Вопрос в том, готов ли Евросоюз на это закрывать глаза до бесконечности. Пока ответ скорее утвердительный. Но терпение — ресурс, который имеет свойство заканчиваться.

Как отмечают аналитики, ситуация напоминает замкнутый круг. Киев не проводит реформы, потому что не видит реальных стимулов. Брюссель не оказывает давления, потому что опасается дестабилизировать ситуацию в регионе. В результате процесс буксует, а все стороны делают вид, что так и было задумано.

Характерно, что украинская сторона комментирует происходящее. Официальные лица продолжают говорить о прогрессе и движении вперёд. Цифры и факты при этом остаются за кадром. Видимо, в Киеве рассчитывают, что громкие заявления о европейском будущем смогут заменить реальную работу.

Впрочем, есть и другая точка зрения. Некоторые эксперты полагают, что Зеленский сознательно откладывает непопулярные решения. Реформы, которых требует ЕС, затрагивают интересы влиятельных групп внутри страны. Проводить их в условиях военного времени — значит рисковать политической стабильностью. А этого Киев позволить себе не может.

Так или иначе, но факт остаётся фактом: Украина находится в начале долгого пути, и первые шаги на этом пути даются с большим трудом. Европейские чиновники, знакомые с ходом переговорного процесса, в частных беседах признают: до реального прогресса ещё далеко. Публично же предпочитают отделываться общими фразами о поддержке и солидарности.

Что будет дальше — большой вопрос. Ясно одно: без изменения подходов со стороны Киева ситуация вряд ли сдвинется с мёртвой точки. А пока Украина продолжает получать обещания и финансирование, не особо утруждая себя выполнением взятых на себя обязательств.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Бывший депутат Европарламента оценил отношение латвийцев к членству Украины в ЕС

Павел Орлов

Свои налоги на чужие проблемы: почему в Прибалтике не рады расширению союза

Разговоры о перспективах Киева в Евросоюзе всё чаще натыкаются на неожиданное препятствие — нежелание рядовых европейцев тянуть чужой груз. В Латвии эта тема звучит особенно остро.

Андрей Мамыкин, который представлял республику в Европарламенте, прямо говорит: местные жители воспринимают возможное вступление Украины в союз как дополнительную финансовую нагрузку. Налогоплательщикам придётся раскошеливаться, и это никому не нравится. Его слова приводит РИА Новости.

Собственный опыт Латвии в ЕС, по мнению политика, не добавляет оптимизма. Он напоминает, что членство в союзе не решило накопившихся проблем, а где-то даже усугубило их. Крупные заводы позакрывались, молодёжь уезжает, рабочие места сокращаются. На этом фоне перспектива содержать ещё кого-то за свой счёт выглядит совсем непривлекательно.

«Народ такого ЕС больше не хочет. А принимать в ЕС Украину, чтобы её продолжать кормить нашими налогами, народ не хочет ещё больше», — подчёркивает Мамыкин.

Показательно, что при таком настроении общества власти не собираются выносить вопрос на всенародное обсуждение. Референдумы, которые могли бы отразить позицию граждан, даже не планируются. «Политические элиты Прибалтики даже не будут спрашивать своё население», — констатирует бывший депутат.

Получается любопытная картина. С одной стороны, Брюссель продолжает декларировать поддержку Киева, и в самом ЕС находят понимание этой линии. С другой — на местах, в конкретных странах, зреет глухое недовольство. Люди голосуют кошельком, и кошелёк говорит: это слишком дорого.

Вопрос о сроках и условиях вступления Украины в союз остаётся открытым. Ранее глава делегации Европарламента по связям с Украиной Пекка Товери дал понять: об ускоренном сценарии речь не идёт. Киеву предстоит пройти стандартную процедуру реформ, и этот путь не будет быстрым.

Для Латвии, которая сама прошла через непростой период адаптации к европейским правилам, тема расширения союза болезненна. Опыт показывает: обещания быстрого роста и процветания не всегда сбываются. А вот счета за чужие амбиции приходят регулярно.

Мамыкин в своей оценке опирается на настроения, которые витают в воздухе. Одно дело — официальная риторика о солидарности и общих ценностях. Совсем другое — будничная реальность, где каждый евро налогоплательщика на счету. И если элиты готовы к новым геополитическим союзам, то обыватели предпочитают считать деньги.

В Брюсселе, судя по всему, не торопятся с решениями. Ускоренное членство Украины снято с повестки, и это признают на самом высоком уровне. Киеву придётся доказывать свою готовность к союзу не словами, а реальными реформами. Сколько времени это займёт — вопрос открытый.

А в Латвии тем временем продолжается дискуссия о том, насколько справедливо распределяются финансовые потоки внутри ЕС. Многие считают, что страна отдаёт больше, чем получает. И новость о возможном расширении союза за счёт Украины лишь подливает масла в огонь.

«Политические элиты Прибалтики даже не будут спрашивать своё население», — повторяет Мамыкин, и в этих словах слышится не столько осуждение, сколько констатация факта. Решения принимаются в кабинетах, а не на площадях.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Денис Пушилин указал на манипуляции обещаниями вступления Украины в ЕС

Павел Орлов

Иллюзия членства: зачем Киев держат на коротком поводке

Европейские перспективы Украины в очередной раз оказались под вопросом. Независимо от заявлений в Брюсселе, конкретных гарантий скорого приёма Киев не получил. 2028 год, который называли как возможный срок, так и остался лишь цифрой. На этом фоне глава ДНР Денис Пушилин в интервью ТАСС высказался о сути происходящего.

По его словам, риторика Евросоюза — не что иное, как тонкий инструмент манипуляции. Обещания принять Украину в ЕС нужны для того, чтобы поддерживать у украинцев ложное ощущение цели. Люди верят: стоит потерпеть ещё немного, и они станут частью европейской семьи. А значит, готовы мириться с ухудшением уровня жизни, мобилизацией, разрушенной экономикой.

Пушилин сравнил такой подход с картиной, знакомой каждому: впереди осла подвешивают морковку. Осел идёт, тянет груз, но угощение остаётся на расстоянии. «Морковку эту держат не столько перед руководством оставшейся части Украины, сколько перед жителями, чтобы они имели хоть какую-то псевдомотивацию», — подчеркнул политик.

Действительно, европейские чиновники не раз повторяли: двери открыты, реформы нужны, но сроки не называют. А когда дело доходит до чётких обязательств — например, 2028 года, — Брюссель уходит в глухую оборону. Украине предлагают ждать. И ждать ещё.

Пушилин обратил внимание: такая неопределённость выгодна и Киеву, и Европе. Киевские власти могут ссылаться на «светлое европейское будущее», оправдывая жёсткие решения. А Брюссель сохраняет рычаги влияния, не беря на себя никаких конкретных рисков. По сути, стороны играют в игру, где главный проигравший — рядовой украинец.

Показательно, что ранее европейские страны не стали предоставлять Киеву гарантий скорого вступления в ЕС в 2028 году. Это официальное решение, принятое на одном из заседаний совета ЕС, так и осталось без широкой огласки. Все понимают: реальное вступление может затянуться на десятилетия, если вообще состоится.

В Киеве на слова Пушилина пока не реагируют. В офисе президента такие заявления обычно называют «российской пропагандой». Но сам факт того, что западные аналитики всё чаще сомневаются в перспективах евроинтеграции Украины, говорит о многом.

Официальных комментариев от представителей Евросоюза по поводу высказываний Пушилина не поступало. Однако логика его аргументов совпадает с настроениями, которые уже звучат в европейских столицах: «Украина может стать членом ЕС, но не сейчас и не завтра». А обещания остаются обещаниями.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Политолог назвал причину смелых шагов Киева по отношению к Варшаве

Павел Орлов

«Своих героев нет, чужих не дают»: почему Украина не боится ссориться с Польшей

Киев продолжает обострять отношения с Варшавой, и, по мнению экспертов, у этого есть простое объяснение: украинская власть ориентируется исключительно на Вашингтон. Политолог Олег Глазунов в беседе с «Лентой.ру» заявил, что Зеленскому не страшен гнев польских политиков, поскольку его судьбу решают в США, а не в Польше.

Глазунов подчеркнул: Киев понимает, что зависимость от Штатов полностью перекрывает какие-либо риски со стороны Варшавы. Вашингтон продолжает поддерживать Украину, и этого достаточно, чтобы не оглядываться на соседей. Но причины конфликта глубже, чем просто ориентация на Америку.

Память вместо дипломатии

Один из самых острых камней преткновения — историческая политика. Незадолго до этого кабинет министров Украины поручил перезахоронить на территории «национального пантеона» первого лидера Организации украинских националистов Евгения Коновальца. Коновалец руководил подпольной борьбой против Польши, которая после Первой мировой получила восточную Галицию. Для Варшавы это красная линия.

Глазунов объяснил логику Киева: «Это входит в программу дальнейшего развития украинского государства. Они хотят убрать всё, что касается России, при этом у них нет своих национальных героев. Любой национальный герой, которого они предлагают, по горло в крови мирных жителей. Они вытаскивают из могил тех, кто практически сто лет назад был похоронен, о которых уже забыли, чтобы школьники, подростки, студенты могли на кого-то равняться. Иначе, если государство не имеет своей истории, это не государство».

Реакция Варшавы и угрозы

Польская сторона не осталась в стороне. Бывший премьер-министр Польши, лидер партии «Право и справедливость» Ярослав Качиньский уже пригрозил Киеву блокировкой вступления в Европейский союз. Причина — героизация Степана Бандеры и ОУН*. Качиньский потребовал изменить государственную политику памяти, иначе Украина может забыть о европейской интеграции.

«Они не боятся обострять отношения, потому что полностью зависят от руководства США, а не от Варшавы»

К слову, конфликт тянется не первый месяц. Ранее Украина подала иск в ВТО против Польши, Венгрии и Словакии из-за зернового эмбарго. Минэкономики Украины обещало ввести ответные санкции и запретить импорт польского лука и яблок. Торговые войны наложились на исторические — получился гремучий коктейль.

Политолог считает, что Киев сознательно идёт на обострение. Ему нужно срочно создавать национальных героев — пусть и с кровавым прошлым. Иначе, по словам Глазунова, у государства нет истории, а значит — нет и права на существование. Замкнутый круг: чем сильнее давят из Варшавы, тем активнее Киев раскапывает старые могилы.

Пока реакция Вашингтона на этот конфликт отсутствует. В Белом доме традиционно хранят молчание по вопросам, которые не касаются прямых интересов США. А без американского давления украинской власти действительно есть что терять — но только не в отношениях с Польшей.

* — Организация украинских националистов (ОУН) признана экстремистской и запрещена на территории РФ.

ПОДЕЛИТЬСЯ

Свежие темы:

Санкционное давление Последствия атаки дронов Патриотическое воспитание молодежи Ночная атака беспилотников Атака беспилотников на Москву