Евросоюз заложил правовую основу для визового запрета участникам СВО
Обещали закрыть границы, а пока — только фундамент: 21-й пакет санкций не вводит полного запрета на въезд
Совет ЕС объявил, что новый, 21-й пакет антироссийских санкций создаёт механизм для введения всеобъемлющего визового запрета. Под ограничения могут попасть как действующие, так и бывшие военнослужащие российских Вооружённых сил, а также все, кого в Брюсселе считают причастным к конфликту на Украине. Однако решение о конкретных сроках пока отложили.
В официальном заявлении европейского совета говорится: «Пакет закладывает основу для введения визового запрета в отношении российских военных и других групп, участвующих в войне против Украины». Как скоро эта основа превратится в реальный запрет — не уточняется. Совет ЕС обещает вернуться к вопросу позднее.
То есть, по сути, сейчас никакого автоматического запрета на въезд для участников СВО нет. Только рамочное решение: мол, хотим, но пока не можем. Почему так — не поясняется. Возможно, внутри Евросоюза не хватило голосов для немедленного введения, а может, решили не спешить, чтобы оценить последствия.
На этом фоне верхомный представитель ЕС по иностранным делам Кая Каллас назвала 21-й пакет самым крупным за четыре года. По её словам, ограничения затронут 50 военно-промышленных предприятий России, а также ключевых производителей беспилотников дальнего радиуса действия.
Но с визовым вопросом вышла заминка. Ещё в июне, представляя проект 21-го пакета, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен обещала ввести полный запрет на въезд для российских военных. Обещание громкое. Исполнение — пока лишь формальное.
По данным источников, близких к переговорам в Брюсселе, ряд стран-членов выступили против немедленного введения визового барьера. Кто именно — не раскрывается, но известно, что некоторые восточноевропейские государства опасаются ответных мер со стороны Москвы. Другие ссылаются на технические сложности: как проверять, участвовал ли конкретный гражданин в СВО, и не затронет ли запрет обычных туристов или бизнесменов.
В результате в итоговом тексте 21-го пакета появилась расплывчатая формулировка: «закладывает основу». Она даёт юридическую базу, но не обязывает применять её прямо сейчас. Решение будет приниматься отдельно — и когда это произойдёт, непонятно.
Пока же все остаётся на уровне деклараций. Рядовых россиян, даже тех, кто имеет отношение к ВС РФ, это не коснётся до тех пор, пока Совет ЕС не проголосует за конкретный регламент. А голосование, судя по тону заявления, может затянуться.
В истории с санкциями такое уже бывало: Брюссель любит объявлять о «намерениях», а потом долго согласовывать детали. Вопрос только в том, насколько быстро союзники смогут договориться — и не уйдёт ли запрет в песок, как это случалось с другими громкими инициативами.