«Лишняя головная боль»: «Единая Россия» предложила заменять мелкие штрафы предупреждениями
Партия хочет снизить давление на граждан и малый бизнес
«Единая Россия» выступила с инициативой смягчить наказания за незначительные проступки. Речь идёт о замене административных штрафов на предупреждения — для граждан и малого бизнеса, которые совершили мелкое или первичное нарушение. Цель, по задумке партии, — убрать избыточное давление на людей и предпринимателей.
Секретарь Генсовета Владимир Якушев объяснил позицию. По его словам, в практике работы ведомств накопилось много «перегибов». В пример он привёл территориальные органы Росстата: те выписывают штрафы за непредоставление статистических данных даже при первом нарушении, хотя прямой обязанности так делать у них нет. Партия намерена обратиться к региональным подразделениям с рекомендацией отказаться от подобной практики.
«Нет необходимости штрафовать людей за мелкие и впервые допущенные нарушения: существенных доходов в бюджет это не приносит, но создает для граждан лишнюю головную боль», — заявил Якушев.
Он отметил, что судебные разбирательства по таким делам забирают больше времени и ресурсов, чем сами суммы штрафов. Государство, подчеркнул секретарь Генсовета, должно помогать гражданам и малому бизнесу, а не вынуждать «бегать по судам» из-за ерунды.
Инициатива выглядит логичной на фоне общей тенденции к гуманизации административного законодательства. Последние годы в России периодически обсуждают снижение штрафов для предпринимателей, упрощение отчётности и сокращение числа проверок. Но часто эти разговоры упираются в бюджет: штрафы — хоть и мелкий, но доход. Якушев прямо сказал: существенных поступлений от них нет, а нервов и бюрократии — вагон.
Поддержат ли идею в правительстве — пока неясно. В партии обещают официально внести предложение и добиваться его принятия. Если это сработает, первыми выиграют владельцы микробизнеса и обычные люди, которые случайно нарушили какие-то формальности.
Важный нюанс: предупреждение — это не просто слова. Согласно КоАП, предупреждение выносится в письменной форме и считается мерой административного наказания, но без финансовых последствий. Для предпринимателей это означает, что не придётся платить из кармана и тратить время на обжалование.
Для граждан — тоже плюс. Например, если человек впервые не подал вовремя какую-то справку или ошибся в документе, ему вместо штрафа просто укажут на ошибку.
Сейчас система заточена на сбор денег. Многие региональные ведомства перевыполняют план по штрафам — это идёт в зачёт их работе. Инициатива «Единой России» пытается этот перекос исправить. Вопрос, услышат ли чиновников.
В любом случае тренд задан: штрафы за мелкие проступки, особенно первичные, должны уступать место профилактике. Если закон примут, это станет серьёзным послаблением для тысяч людей и небольших компаний. А бюджет, как сказано, много не потеряет — зато доверия к системе станет больше.