Акцизы, демпфер и прямое смешение: как новый закон остановит рост цен на бензин
Президент утвердил поправки в Налоговый кодекс. Документ направлен на то, чтобы насытить внутренний рынок бензином и дизелем, а заодно поддержать нефтепереработчиков. Без этого, по словам чиновников, ситуация с топливом могла бы стать критической — дефицит на заправках в отдельных регионах уже давал о себе знать.
Ключевое изменение — разрешение использовать прямогонный бензин для производства высокооктанового топлива путём смешения с другими компонентами. Раньше такая схема была под вопросом из-за акцизных ограничений. Теперь компании, у которых есть свидетельство на переработку нефтяного сырья, смогут получить вычет акциза — в том числе при выпуске бензина через смешение. Для заводов это ощутимая экономия, а для рынка — дополнительный объём топлива.
Поправки Госдума приняла сразу во втором и окончательном чтении. Глава думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров объяснил такую спешку необходимостью быстро закрыть потребности внутреннего рынка. По его словам, без этих мер риск топливного кризиса в пик сезона был бы крайне высок.
«Поправки направлены на стимулирование поставок автомобильного топлива на внутренний рынок. Мы видим, что спрос растёт, а предложение не всегда успевает за ним. Налоговый манёвр должен переломить эту тенденцию», — заявил Макаров.
За день до подписания закона вице-премьер Александр Новак поручил нефтяным компаниям нарастить отгрузки топлива. Покрытие спроса — задача номер один, особенно на фоне летнего периода, когда потребление традиционно возрастает. В правительстве не раз говорили, что не допустят повторения ситуации, когда бензин дорожает быстрее инфляции или исчезает с колонок.
Что изменится в цифрах. Пока детали механизма демпфера и точные ставки акцизов будут определены отдельными подзаконными актами. Но общий вектор ясен: государство снижает налоговую нагрузку на производителей топлива, если они поставляют его на внутренний рынок. Если завод отправляет бензин на экспорт, льготы не работают — это должно удержать объёмы внутри страны.
Эксперты уже назвали принятый закон самым значимым топливным решением за последние два года. По их оценкам, он способен снизить оптовые цены на бензин на 5–7% в ближайшие недели. На рознице это скажется с задержкой, но тренд должен пойти вниз. Правда, многое зависит от того, насколько оперативно нефтяники воспользуются новыми правилами.
В Минэнерго ждут, что уже в ближайший месяц поставки бензина на АЗС вырастут на 10–12%. Если прогнозы оправдаются, дефицит, который наблюдался в мае-июне в некоторых регионах, будет полностью закрыт. А значит, очереди на заправках и талоны «не более 10 литров в руки» останутся в прошлом.
Как пояснил глава думского комитета по бюджету Андрей Макаров, поправки — часть системной работы правительства по стабилизации топливного рынка. Он подчеркнул, что следующий шаг — мониторинг исполнения закона и корректировка демпферного механизма, если цены всё же поползут вверх.