Без привязки к квотам и регионам: как изменится въезд квалифицированных иностранцев
Депутаты приняли закон сразу во втором и третьем чтениях. Теперь Министерство внутренних дел будет решать, представители каких профессий из числа иностранцев могут работать в России без региональных квот. Раньше эти списки утверждал Минтруд.
Инициатива исходила от правительства. Вячеслав Володин, комментируя решение, подчеркнул: дополнительные полномочия усилят государственный контроль за миграцией. По его словам, закон упорядочит ситуацию с привлечением зарубежных специалистов.
Что конкретно меняется? МВД теперь самостоятельно формирует перечни квалифицированных работников — тех, кто может получить разрешение на трудовую деятельность вне зависимости от лимитов, установленных в субъектах РФ. Кроме того, ведомство сможет разрешать иностранцам, временно находящимся в России, работать в регионах, отличных от того, где выдан патент. Главное условие — экономическая связь между этими территориями.
«Предоставление МВД России дополнительных полномочий в области трудовой миграции позволит усилить государственный контроль», — пояснил спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Почему это важно
Раньше списки профессий, на которые не распространяются квоты, утверждал Минтруд по согласованию с другими ведомствами. Процедура была громоздкой. Теперь всё замыкается на одном органе — МВД, которое и так занимается вопросами въезда и пребывания. Упрощение бюрократии — одна из целей, но не единственная.
Володин указал на контрольный аспект. Миграционная политика в последние годы смещается в сторону ужесточения: больше проверок, меньше лазеек. Передача полномочий силовому ведомству вполне вписывается в этот тренд. Закон принят на фоне дискуссий о дисбалансе на рынке труда — в одних регионах иностранцев не хватает, в других, наоборот, избыток.
Право работать не там, где выдали патент
Отдельного внимания заслуживает норма о перемещении. Иностранец, получивший патент, скажем, в Краснодарском крае, при новом порядке сможет легально трудиться в соседней Ростовской области — если МВД сочтёт, что между регионами есть экономические связи. Раньше патент привязывал мигранта к конкретному субъекту. Это создавало трудности: бизнес в разных регионах, а разрешение одно. Теперь появилась гибкость, но под контролем министерства.
Закон вступит в силу после опубликования. Эксперты ожидают, что МВД подготовит новые перечни профессий в ближайшие месяцы. Скорее всего, в них войдут специалисты из сфер здравоохранения, IT и строительства — те направления, где дефицит кадров ощущается особенно остро.
В целом, решение Госдумы — очередной шаг к централизации миграционной политики. Минтруд сохранил другие функции, но ключевой инструмент регулирования перешёл к МВД. Как это скажется на рынке труда и на положении иностранных работников, станет ясно после первых правоприменительных кейсов.