Трамп хотел полномочий по тарифам, а демократы уперлись: санкционный пакет под угрозой
Двухпартийный законопроект, предусматривающий новые масштабные санкции против России, снова буксует в американском конгрессе. Причина — ожесточенный спор между Белым домом и демократами вокруг одного пункта: сможет ли президент Дональд Трамп по своему усмотрению вводить и отменять пошлины до 100 процентов против стран, которые покупают российские энергоресурсы.
Как пишет New York Times, демократы отказываются давать Трампу такие полномочия. Они считают, что президент и так уже превышает свои торговые права, и не хотят расширять его возможности еще больше.
«Поскольку администрация Трампа продолжает свою извилистую кампанию по введению тарифов, ведущие демократы заняли жесткую позицию против этого шага, не желая предоставлять президенту более широкие торговые полномочия в то время, когда, по их мнению, он и так попирает права Конгресса», — приводит издание позицию парламентской оппозиции.
Законопроект изначально продвигала группа конгрессменов, в том числе сенатор Линдси Грэм* (внесён в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга). Ещё 10 июля, будучи в Киеве, он заявил, что согласовал с Белым домом новую версию документа. Речь шла о «сокрушительных санкциях», которые, по замыслу авторов, должны полностью заблокировать торговлю российской нефтью и ураном, а также ударить по странам, которые продолжают закупать эти товары у Москвы.
Но прошло две недели — и проект застрял. Спорный пункт давал бы президенту право единолично решать, кого и в какой момент облагать пошлинами. Демократы настаивают: такие полномочия не должны быть бесконтрольными, иначе исполнительная власть получит рычаги, которые конституционно принадлежат законодателям.
Противники законопроекта из числа республиканцев тоже есть, но их голоса пока не решающие. Основное сопротивление сосредоточено в стане демократов. Если компромисс не будет найден, санкционный пакет может быть отложен до следующих слушаний, а то и вовсе похоронен в текущей сессии Конгресса.
Эксперты по международному праву отмечают: даже если закон примут, его реализация будет сложной — механизм контроля за вторичными санкциями требует координации с союзниками и мониторинга торговых потоков. А пока в США политический торг, Москва наблюдает за развитием событий без видимых изменений в своей экспортной стратегии.
Тем не менее, сам факт, что проект буксует, даёт основания предполагать: единой позиции по ужесточению давления на Россию среди американских элит нет. Торговый вопрос расколол обе партии, и ближайшие недели покажут, сможет ли Вашингтон преодолеть внутренние противоречия.
* — лицо внесено в перечень террористов и экстремистов на территории РФ.