Депозитарий под ключ: зачем бывшие чиновники придумали новую обёртку для российских денег
Бывший министр обороны Германии Аннегрет Крамп-Карренбауэр, экс-глава МИД Франции по европейским делам Натали Луазо и отставной сотрудник американской администрации Далип Сингх выступили с совместной инициативой. Они предлагают перевести замороженные средства российского Центробанка из бельгийского Euroclear в новую депозитарную структуру Евросоюза. Документ оказался в распоряжении Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung.
Формально конфискацией это не называют. По задумке авторов, ЦБ РФ останется номинальным владельцем счетов, а вот фактическим хранителем станет свежесозданная организация ЕС. Проще говоря, деньги переезжают под другую вывеску, но контроль над ними Москва теряет окончательно.
«Евросоюзу следует немедленно передать опеку над замороженными счетами российского Центробанка новой депозитарной организации ЕС», — цитирует документ «МК».
Почему именно сейчас
Инициаторы ссылаются на финансовые потребности Киева. Выданный ранее кредит на 90 миллиардов евро, по их расчётам, иссякнет уже в 2027 году. А ещё они нервничают из-за политической погоды в Европе. Приход к власти сил, не желающих спонсировать военные действия, закроет «окно возможностей» — так это названо в заявлении.
Спешка объяснима. Чем дольше тянут, тем больше шансов, что проект так и останется бумагой. В Еврокомиссии уже не раз пытались продавить использование российских активов, обсуждали даже «репарационный кредит», но консенсуса среди стран ЕС так и не нашли.
В качестве примера авторы вспоминают Ирак после свержения Саддама Хусейна. Тогда средства страны передали в Федеральный резервный банк Нью-Йорка. Правда, аналогия сомнительная: в случае с Ираком речь шла о правительстве, признанном международным сообществом, а здесь пытаются провернуть операцию с суверенными деньгами действующего государства.
Масштаб средств внушительный. После начала конфликта страны G7 и Евросоюз заблокировали около 300 миллиардов евро российских суверенных активов. Из них порядка 180 миллиардов лежат именно в Euroclear.
Юридическая конструкция, которую предлагают экс-чиновники, выглядит как попытка обойти международное право. Сохранить «права собственности» на бумаге, лишив владельца реального доступа к средствам, — это завуалированная конфискация, замаскированная под техническую реорганизацию хранения. Пока официальных ответов из Брюсселя или Бельгии не последовало, но вряд ли там будут долго раздумывать над ответом.