Не наказание, а следствие: что стоит за возможным решением по Еревану
Разговоры о статусе Армении внутри ОДКБ ведутся не первый месяц. Теперь появилась официальная позиция из Москвы: лишение права голоса — не инициатива России, а закономерный итог курса, который Ереван выбрал сам. Так считает первый зампред комитета Госдумы по международным делам Дмитрий Новиков.
Логика простая. ОДКБ — это механизм, который должен работать. Решения там принимаются консенсусом. Один голос против — и всё блокируется. Но что делать, если страна сознательно выпадает из процессов? Игнорирует форматы, не участвует в выработке решений, замораживает контакты. Рано или поздно вопрос о её месте в организации встанет сам собой.
«Лишение права голоса и является результатом дистанцирования Армении от ОДКБ. Организация должна быть работающей. Решения в ОДКБ принимаются консенсусом, и если хотя бы одна страна выступает против, решение не может быть принято. В этом залог того, что страны будут единодушно воплощать договоренности в жизнь. Но если шаг за шагом одна из сторон выключается из практической работы и ее позицию становится невозможно учитывать, тогда логично возникает вопрос о членстве», — пояснил депутат в разговоре с «Лентой.ру».
Смысл организации, напомнил Новиков, — коллективная безопасность, борьба с терроризмом, наркотрафиком, военными угрозами. Это не клуб по интересам. Если участник перестаёт вносить вклад в общую работу, его статус неизбежно пересматривается.
Двухлетний порог и ноябрьский саммит
Техническая сторона вопроса тоже известна. По статье 25 Устава ОДКБ, при задолженности перед бюджетом организации в течение двух лет Совет коллективной безопасности может приостановить право страны выдвигать своих граждан на квотные должности. А это уже прямая дорога к ограничению голоса.
Заместитель министра иностранных дел России Михаил Галузин уже уточнял: вопрос может быть рассмотрен на ближайшей сессии. Российский постпред при ОДКБ Виктор Васильев добавил деталей — 11 ноября в Москве пройдёт очередное заседание Совета коллективной безопасности. Лидеры государств, вероятно, обсудят армянский вопрос именно там.
Ереван, к слову, не отрицает проблему. Депутат Национального собрания Армении Саркис Ханданян ранее заявил: республика примет к сведению возможное решение. И добавил — вряд ли появятся обстоятельства, которые заставят Ереван активизировать участие в организации.
Показательно, что сам Ереван объясняет своё охлаждение недостаточной реакцией Москвы и ОДКБ на столкновения армянских и азербайджанских военных на границе в 2022 году. Тогда организация, по мнению армянской стороны, не сработала так, как ожидалось.
Что это значит для самой ОДКБ? Если механизм заработает и Армения действительно лишится голоса, прецедент создаст важный сигнал для других участников. Организация показывает: членство — это не только право вето, но и обязательства. Заморозка участия без последствий больше не пройдёт.
Для Армении последствия могут оказаться шире, чем формальный статус внутри структуры. Внешнеполитический курс Еревана в последние годы заметно дрейфует в сторону Запада. Параллельно страна пытается балансировать между блоками. Но в ОДКБ, похоже, балансировать больше не дадут.
«Если страна шаг за шагом выключается из практической работы и игнорирует форматы выработки решений, вопрос о ее статусе возникает логично», — резюмировал Новиков.
Официальных заявлений от секретариата ОДКБ пока не поступало.