Счётная палата подвела итоги года: нарушения идут на триллионы, а возвращают сотнями миллиардов
Работаешь день за днём, а в итоге кто-то находит дыры в бюджете на сумму, сравнимую с годовым бюджетом крупного региона. Аудиторы Счетной палаты РФ в прошлом году провели почти три сотни проверок. Получается, больше одной в день, если считать без выходных. И цифры, которые они вытащили на свет, заставляют задуматься.
Финансовые нарушения и просто недостатки в работе госорганов и компаний потянули на полтора триллиона рублей. Цифра астрономическая. Основная масса проблем, как обычно, в том, как формируют и тратят бюджет. Там насчитали больше тысячи косяков. Много нашли в бухгалтерской отчётности и в знакомой всем сфере госзакупок, где цена ошибки или «оптимизации» измеряется миллиардами.
Экономический эффект от работы аудиторов в 2025 году — 653 миллиарда рублей. В четыре раза больше, чем годом ранее.
Это не наличные, которые принесли в казну мешками. Это комплексная сумма. Часть — реально возвращённые в бюджет деньги. Часть — будущая экономия, потому что ведомствам указали на ошибки и заставили пересмотреть неэффективные траты. Простой пример: в одной Нижегородской области, следуя рекомендациям по нормативам затрат на дороги, сэкономили 13,4 миллиарда. Таких предложений за год выдали больше тысячи. Лидируют транспорт и сфера международного сотрудничества — там же и нарушений на 180 миллиардов наскребли.
Но вернёмся к деньгам, которые удалось вернуть физически. Их почти 300 миллиардов. Для сравнения: это больше, чем все расходы бюджета Ленинградской области за тот же период. Рост феноменальный — в три раза против 2024 года. Откуда такие суммы? Часто — из неотработанных авансов.
Яркий случай — проверка ФГУП «Росморпорт». Аудиторы копали деятельность за четыре года. И обнаружили, что компании выдали огромный аванс — 9,3 миллиарда рублей — на строительство двух ледоколов. Контракт не выполнили, а деньги освоили. Их удалось вернуть в казну. Вместе с «Росморпортом» по схожим схемам проверяли «Роскосмос» и другие госкомпании. В итоге почти треть всех возвращённых средств — это как раз неотработанные авансы по госконтрактам, около 110 миллиардов.
Находят и более изощрённые вещи. Например, намеренное занижение чистой прибыли предприятиями на протяжении нескольких лет. Или искусственное завышение стоимости контрактов при их заключении. Это уже пахнет не просто халатностью, а целенаправленными схемами.
Затрагивает аудит государственных расходов и то, что близко обычным людям. Взять поддержку автопрома. Проверка Счетной палаты показала парадокс: деньги на господдержку выделяют, а доля отечественных автомобилей на внутреннем рынке падает. По плану в 2023 году она должна была быть 77%, а вышло 48%. В 2024-м — и вовсе 44%. Получается, тратим больше, а результат обратный. Вопросы к эффективности контроля бюджетных средств в этой области возникают сами собой.
По итогам всех этих проверок возбудили 77 уголовных дел. Цифра, на фоне полутора триллионов нарушений, кажется скромной. Но она говорит о том, что часть выявленных фактов имеет явные признаки хищения бюджетных денег или иных преступлений.
Отчёт Счетной палаты — это ежегодная рентгенограмма государственных финансов. Он показывает, где система даёт сбой, где деньги утекают в песок, а где их просто разворовывают под видом хозяйственной деятельности. Полтора триллиона недостатков — это не абстракция. Это конкретные суммы, которые могли пойти на дороги, школы, медицину, но вместо этого осели в неэффективных контрактах, нецелевом использовании или были выведены в карман. А возвращают, даже при кратно выросшей эффективности работы самих аудиторов, пока только каждый пятый рубль. Остальное — это упущенные возможности и вопросы без ответов. Финансовый контроль работает, но масштаб проблем показывает, что работы у него — на десятилетия вперёд.