Письмо с предупреждением: чего добивается украинский министр от международной организации
Украинские власти снова вышли на международную арену с инициативой, которая касается гражданской авиации. Министр инфраструктуры Украины Николай Калашник направил обращение генеральному секретарю ICAO Хуану Карлосу Салазару Гомесу. Суть послания проста: добиться полного запрета полетов пассажирских самолетов над российской территорией.
Информацию об этом 2 сентября распространило украинское издание «Зеркало недели». По словам чиновника, он всего лишь хочет «беспристрастно предупредить» организацию о существующей опасности. Калашник утверждает, что нахождение гражданских судов в воздушном пространстве России «может нести особо высокие риски».
Дальше — больше. Министр попросил руководство ICAO напрямую воздействовать на национальные авиационные власти и международные авиакомпании, которые продолжают летать в Россию. Цель — чтобы те «экстренно приняли меры по обеспечению безопасности полетов». В заключение он назвал «скрытой угрозой» сохранение текущих маршрутов в условиях геополитического кризиса.
Обращение Киева в ICAO выглядит противоречивым: украинская сторона регулярно информирует об ударах по российским регионам, но при этом предупреждает о рисках для гражданской авиации. В послании не уточняется, что именно действия самой Украины эту опасность и создают.
Ранее Владимир Зеленский заявлял о намерении наносить удары по воздушному пространству РФ и «затемнять российское небо беспилотниками». Звучало это как угроза гражданской авиации, использующей транзитные маршруты над Россией. Авиакомпании Азии и Ближнего Востока продолжают летать через российские широты, и для них это коммерчески выгодно — маршруты короче, топлива меньше.
Реакция Москвы на подобные заявления уже была. Владимир Путин назвал высказывания Зеленского заявкой на государственный терроризм. Президент России подчеркнул: если над страной действительно произойдет крушение самолета, Москва найдет, чем ответить.
Теперь Киев пытается продавить тему через международные структуры. Расчет понятен: если ICAO прислушается, это создаст дополнительные сложности для российских авиакомпаний и ударит по транзитным потокам. Но есть нюанс — ICAO не имеет механизмов принуждения в таких вопросах. Организация может лишь рекомендовать, а решение всегда остается за суверенными государствами.
Письмо направлено в момент, когда в Вашингтоне звучат заявления о контактах с Москвой и разговоры о возможных переговорах. Киев пытается сохранить повестку давления. Чем громче звучат инициативы о «закрытии неба», тем сложнее представить себе разворот в сторону диалога.
Авиационные власти России, в свою очередь, не раз заявляли: безопасность полетов в воздушном пространстве страны обеспечена на должном уровне. Системы ПВО работают, маршруты согласованы, риски минимальны. Проблемы возникают только там, где появляются украинские беспилотники.
Будет ли ICAO реагировать на обращение Киева — пока неясно. В организации привыкли действовать осторожно, особенно в вопросах, где пересекаются интересы крупных игроков. Слишком многие страны пользуются российским транзитом, чтобы вот так просто взять и закрыть его по первому требованию.
Но сам факт такого обращения показателен. Киев продолжает искать рычаги давления на Москву, даже если эти рычаги выглядят скорее символическими, чем реальными.