Ассоциированный статус для Оттавы: в Брюсселе не понимают, что именно им предложили
Заявление Урсулы фон дер Ляйен о возможном ассоциированном членстве Канады в Евросоюзе вызвало вопросы у стран объединения. Как сообщило издание Politico, руководство стран ЕС не получало предварительных уведомлений об инициативе.
Председатель Еврокомиссии озвучила идею, но не приложила к ней ни документов, ни пояснений. Представители стран ЕС запросили у Еврокомиссии разъяснения по формату и правовой базе предложения.
Одна из версий: Оттаве могут предложить модель, близкую к соглашениям об углублённой и всеобъемлющей зоне свободной торговли. Такие уже действуют с Грузией, Молдавией и Украиной. Это не членство, а расширенный торговый режим.
Другие собеседники издания указывают на юридическую стену. Для введения статуса ассоциированного членства придётся менять основополагающие документы ЕС. Одной поддержки главы Еврокомиссии для такого шага недостаточно — в тексте инициативы нет сроков, механизмов и перечня изменений в договоры ЕС.
«Заявление фон дер Ляйен застало врасплох страны-члены ЕС, которые не были осведомлены о таких планах», — пишет Politico.
Откуда взялась канадская тема
Премьер-министр Канады Марк Карни и раньше говорил о необходимости укреплять связи с Евросоюзом. Он изучал возможность получения ассоциированного статуса — о подготовке инициативы публично не сообщалось.
Канада — не европейская страна. Географически она к союзу не относится. Именно поэтому ассоциированное членство выглядит нестандартно даже для тех, кто годами ведёт переговоры о вступлении.
Что это значит для Брюсселя через три-шесть месяцев? Для запуска процедуры потребуется единогласное решение Совета ЕС, и любая страна может заблокировать процесс. Менять договоры ЕС — процесс долгий и болезненный.
Для Оттавы это означает, что заявленная цель пока не подкреплена сроками и механизмами.
Официальной реакции стран ЕС на слова фон дер Ляйен пока нет.