Партия «Единая Россия» анонсировала очередной пакет мер для семей с детьми. Выглядит внушительно: центры подготовки к родам при женских консультациях, добровольная сертификация нянь с занесением в реестр, принцип «единого окна» на «Госуслугах» и дополнительные выплаты многодетным. Но если разобраться, это не просто список обещаний — за каждым пунктом стоит попытка сшить рассыпающуюся демографическую ткань.
«Поддержка семьи — стратегический приоритет партии и одна из главных национальных целей, обозначенных президентом», — заявил Дмитрий Медведев на пленарном заседании форума.
Судя по всему, «Единая Россия» решила перейти от точечных латаний дыр к системной работе. Социальная поддержка многодетных теперь будет предоставляться без всяких проверок на нуждаемость — попросту, без лишних бумажек и унизительных справок. Те, у кого родился третий ребенок, могут рассчитывать на 450 тысяч рублей из бюджета на погашение ипотеки. Цифра не новая, но её решили закрепить в Народной программе партии, чтобы никуда не делась.
Что конкретно предлагают
Помимо денег, акцент сделали на инфраструктуре. Создание центров подготовки к родам при женских консультациях — шаг в правильную сторону. Роды в России до сих пор часто пугают женщин, а не поддерживают. Плюс к этому — комнаты матери и ребенка в вузах и семейные блоки в студенческих общежитиях. Студентам с детями хотят ввести особый график учебы. Это логично: если мать или отец учатся, им не нужно выбирать между дипломом и ребенком.
Отдельно стоит упомянуть принцип «единого окна» на портале «Госуслуги». Казалось бы, мелочь, но для родителей это спасение. Раньше, чтобы понять, на какие пособия имеешь право, приходилось перерывать десятки страниц и стоять в очередях. Теперь обещают всё собрать в одном разделе «Семья». Как это будет работать на практике — вопрос, но сама идея здравая.
Добровольная сертификация нянь — палка о двух концах
«Единая Россия» предлагает запустить реестр нянь, прошедших добровольную сертификацию. Формально — плюс: родители смогут выбирать проверенных специалистов. Риск в том, что сертификация останется добровольной, и рынок нянь по-прежнему будет серым. Большинство хороших нянь просто не пойдут оформляться, потому что это налоги и бюрократия. Но если к этому добавить налоговые вычеты на оплату услуг няни — механизм может заработать.
Корпоративный семейный стандарт
Вице-премьер Татьяна Голикова напомнила, что с 2020 года в России действует целостная модель поддержки семей, включая соцконтракты. И предложила ввести корпоративный семейный стандарт. Если коротко: работодателям рекомендуют создавать условия для сотрудников с детьми — гибкий график, удаленка, расширение ДМС. Пока это на уровне рекомендаций, но если станет обязательным — малый бизнес взвоет.
Что в итоге
Демографическая политика России последние годы строится по принципу «дайте денег и не трогайте». Новые выплаты семьям с детьми — это хорошо, но без изменения общей экономической ситуации они работают как обезболивающее, а не как лекарство. Центры подготовки к родам и комнаты в вузах — нужные вещи, но они не решат главную проблему: люди не хотят рожать, потому что не уверены в завтрашнем дне.
Однако «Единая Россия» хотя бы пытается расширить набор инструментов. Единое пособие на детей, семейная ипотека, налоговые вычеты на детей — всё это уже работает. Добавить к этому сертификацию нянь, улучшение жилищных условий и поддержку беременных женщин — значит дать семьям чуть больше уверенности. Но станет ли этого достаточно, чтобы переломить тренд? Увидим. Пока же всё, что есть, — это каркас, на который нанизывают новые решения.