Переговоры идут, но фронт диктует свои условия
Конкретного срока окончания специальной военной операции не называет никто — ни в Москве, ни в Киеве, ни среди посредников. Все разговоры о завершении активной фазы до конца года или в течение следующего остаются экспертными оценками, а не согласованным планом. Реальный график зависит от двух вещей: положения на линии соприкосновения и итогов дипломатических контактов. Пока ни то, ни другое не даёт оснований говорить о близком финале.
Любопытная деталь: в последние недели всё чаще обсуждают не общее перемирие, а отдельные локальные договорённости. Сначала — безопасность судоходства, потом, возможно, что-то ещё. Логика понятная: разом решить все вопросы не выходит, значит, пробуют по частям. Но именно такой подход в Москве считают тупиковым.
Дмитрий Песков второго октября высказался предельно ясно: фрагментарные договорённости к полноценному миру не ведут. Россия, по его словам, открыта к диалогу, но ждёт устойчивого урегулирования, а не временной паузы, после которой всё может начаться заново.
Чёрное море как пробный шар
Самой заметной дипломатической новостью начала месяца стала информация о возможных контактах по безопасности в Чёрном море. Представители Турции и ООН, по данным Bloomberg, намерены организовать встречу с участием российской и украинской сторон. Речь — о прекращении огня в акватории. Встречи, если верить агентству, могут пройти уже в первой половине октября.
В Кремле, однако, инициативу согласованной не считают. Песков подтвердил: о предложении известно, но конкретных договорённостей нет. Больше того — в Москве полагают, что решать судьбу конфликта через отдельные вопросы бессмысленно. Сначала общее политическое соглашение, потом детали. Не наоборот.
«Речь должна идти не о кратковременной передышке, после которой противостояние может возобновиться, а о комплексном урегулировании», — сформулировал позицию представитель Кремля.
Так что черноморский трек — скорее ещё один канал диалога, чем реальный шаг к завершению. Говорить о нём как о начале конца пока рано.
Четвёртого октября Дмитрий Медведев в интервью иранскому Гостелерадио перечислил условия, которые Москва считает обязательными. Нейтральный, неядерный и независимый статус Украины. Отказ от политики, которую в России называют националистической, и пересмотр отношения к русскому языку и культуре. Признание российской юрисдикции над территориями, входящими в состав страны по Конституции. Задачи, по его словам, можно решить дипломатией. Если не получится — военными средствами.
Именно расхождения по территориям, безопасности и будущему военно-политическому статусу Украины и остаются главным камнем на пути к соглашению. Ни одна из сторон от своих базовых требований не отказывается.
Свою оценку дал и бывший премьер Украины Николай Азаров. По его мнению, продолжение нынешнего курса загонит Киев в ещё более невыгодную переговорную позицию. Это политическое заявление, не прогноз сроков. Но оно отражает точку зрения, распространённую среди российских экспертов: условия будущего соглашения будут зависеть от того, как развернётся ситуация на фронте.
Вашингтон и Москва говорят отдельно
Параллельно идёт российско-американский диалог. В конце сентября спецпредставитель президента Кирилл Дмитриев провёл переговоры с представителями американской администрации. По данным Reuters, обсуждали украинское урегулирование и перспективы сотрудничества в энергетике после окончания конфликта. Сам факт разговора о послевоенных экономических проектах кое о чём говорит: варианты отношений на будущее просчитывают. Но это не значит, что политическое соглашение уже на столе.
Третьего октября Reuters со ссылкой на The New York Times сообщило, что в рамках контактов обсуждается потенциальная многомиллиардная сделка с зарубежными активами «Лукойла». Реализация её остаётся под вопросом, окончательных параметров нет.
Что в сухом остатке? Дипломатическая активность сохраняется. Оснований называть конкретный месяц завершения боевых действий недостаточно. Сценарий прекращения активной фазы до конца года теоретически возможен — но только при серьёзном прорыве на переговорах и согласовании базовых политических вопросов. Иначе процесс уйдёт в следующий год. Официально не утверждён ни один из вариантов.
Определяющими остаются четыре фактора: обстановка на фронте, характер российско-американского диалога, готовность Киева обсуждать российские условия и результат посреднических усилий Турции и ООН. Пока позиция Москвы неизменна — нужен комплексный мир, а не очередная встреча переговорщиков.