Нефть, теневой флот и банки: что Каллас пообещала на сессии Европарламента
Глава дипломатической службы Евросоюза Кая Каллас перечислила приоритеты двадцать второго пакета санкций против России на сессии Европарламента в Страсбурге. Речь — о нефти, теневом флоте, энергетическом секторе и банках. Плюс отдельная линия — компании и организации в третьих странах, через которые, по мнению европейских чиновников, идёт обход уже действующих запретов.
«Ввести ограничения против ряда компаний и организаций в третьих странах», — так передают её формулировку. Кто именно попадёт в этот перечень, Каллас не уточнила.
Каллас не назвала дату принятия пакета; для этого нужно согласие всех стран-членов ЕС — процедура небыстрая, и внутри объединения хватает тех, кто предпочёл бы не торопиться.
Правовые акты опубликованы, но исполнение — отдельный вопрос
Правовые акты двадцать второго пакета Совет ЕС опубликовал 12 октября. Под ограничения попали 826 российских компаний и 743 физических лица — всего 1569 позиций; в Брюсселе их связывают с управлением этими предприятиями. Сколько позиций войдёт в 22-й пакет, не сообщается.
Акцент пакета, как утверждается, сделан на ограничении производства российских ракет. Об этом писали и европейские, и российские агентства, ссылаясь на источники. Агентство Reuters ещё 7 октября сообщало: послы стран Евросоюза одобрили новый пакет, в списки добавят 1646 физических лиц и компаний. Большинство из них связаны с оборонным сектором.
Там же упоминались изготовители беспилотников, судоверфи, обслуживающие подводные лодки, и 77 российских политиков, баллотировавшихся в выборные органы.
Но опубликовать документ и добиться его реального исполнения — разные вещи. Когда пакет заработает в полную силу, Каллас не уточнила.
«Ограничения коснутся российской нефти», — заявила Каллас на сессии Европарламента.
Пока в Брюсселе перечисляют цели, в Москве не раз говорили, что санкционное давление не даёт того результата, на который рассчитывают авторы. Российские чиновники указывали: новые пакеты бьют по самой Европе, а обходные схемы появляются быстрее, чем их успевают закрывать. Именно поэтому в двадцать втором пакете отдельным пунктом идут компании из третьих стран — там, по мнению европейских структур, и оседает значительная часть торговых потоков.
Двадцать первый пакет Совет ЕС принял в июле. Тогда в него вошли 48 физических лиц и 170 организаций — по данным на сайте ведомства, список стал крупнейшим за последние четыре года.
Есть и ещё один фон. В сентябре Совет Евросоюза продлил санкционные ограничения против России до 22 сентября 2029 года. Решение опубликовали на официальном сайте организации. То есть горизонт планирования Брюссель обозначил сразу на несколько лет вперёд — независимо от того, как будут развиваться события вокруг конкретных пакетов.
Что остаётся читателю? Следить за двумя вещами. Первая — как страны-члены будут исполнять уже опубликованный пакет. Вторая — войдут ли в него те самые компании из третьих стран, о которых упомянула Каллас. От этого зависит, насколько далеко Брюссель готов зайти за пределы собственной юрисдикции.
Сам текст правовых актов уже лежит на сайте Совета ЕС. Желающие могут ознакомиться с фамилиями и названиями — их там больше тысячи.