Ереван разворачивается на запад, но с ЕАЭС пока не прощается
Заявление прозвучало в Дублине. Премьер Армении выступал в институте по международным и европейским делам — площадке, где собирается политическая и экспертная публика. Формулировка прямая: через двадцать лет страну он видит внутри Европейского союза. Не в ассоциации, не в партнерстве, а полноправным членом.
Срок в два десятилетия выбран не случайно. Вступление в ЕС — процедура долгая, с десятками глав переговоров, приведением законодательства к европейским нормам, экономическими реформами. За один срок такое не проходит. Пашинян, по сути, обозначил горизонт, за который его самого уже не будут спрашивать на выборах. Ответственность за результат ляжет на преемников.
Поворот этот не внезапный. Еще в марте прошлого года парламент республики принял закон о запуске процесса вступления в Евросоюз. Документ юридически оформил то, что до этого звучало лишь в речах. А на брифинге в правительстве пятого ноября премьер назвал и более конкретные ориентиры: заявку Ереван собирается подать в течение пары лет.
Развилка, на которой оказалась республика
Главный узел всей этой истории — совместимость курсов. Армения состоит в Евразийском экономическом союзе. И Пашинян сам признал: усидеть на двух стульях не выйдет. Членство в ЕАЭС и Евросоюзе одновременно невозможно. Это не дипломатическая оговорка, а констатация факта, которая многое меняет для экономики.
ЕАЭС для Армении — это не абстракция. Беспошлинная торговля, доступ к рынкам, трудовые мигранты, денежные переводы, энергоносители. Разрыв или ослабление этих связей ударит по вполне конкретным домохозяйствам. В Ереване это понимают, потому и не рубят сплеча. Курс на сближение с Брюсселем объявлен, но выход из союза пока не оформлен.
Параллельно копится и другая история — отношения с Организацией Договора о коллективной безопасности. Армения заморозила участие в работе структур, а в Госдуме уже открыто говорили о стремлении Пашиняна вывести страну из организации. Военная составляющая, которая десятилетиями держалась на российских гарантиях, оказалась под вопросом.
«Армению я вижу в составе Европейского союза», — сказал Пашинян, отвечая на вопрос о том, где его страна окажется через двадцать лет.
Что получает Ереван в обмен? Пока — политическую поддержку, экономические программы, перспективу упрощения визового режима и доступа к рынку. Но полноценное членство требует единогласия всех стран ЕС, а некоторые из них к расширению относятся прохладно. Двадцать лет — это и осторожность, и трезвый расчет.
Для самой Армении ставка высокая. Страна с населением около трех миллионов ищет новую точку опоры после нескольких лет региональных потрясений. Европейский вектор сулит инвестиции, технологии, институциональные реформы. Но требует и болезненных компромиссов — в экономике, в безопасности, во внешней политике.
Пашинян обозначил цель. Дорога к ней займет жизнь целого поколения. Вопрос только в том, хватит ли у республики ресурсов и терпения пройти этот путь до конца — и не свернуть на полпути.