Штраф до полумиллиона: что грозит работодателю, взявшему на работу экс-госслужащего
Уволился с госслужбы — подожди два года с трудоустройством в частную компанию, если раньше курировал её. Или хотя бы получи разрешение комиссии. А работодателю — бегом сообщать по старому месту работы чиновника, иначе — крупный штраф. Военная прокуратура Адыгеи выпустила разъяснение для бизнеса: правила строгие, а наказание — до полумиллиона рублей на организацию.
Речь о тех, кто занимал должности из специального перечня, утверждённого правительством. Если такой человек в течение двух лет после увольнения хочет устроиться в компанию, которую раньше курировал (то есть отдельные функции управления этой организацией входили в его обязанности на госслужбе), то просто подписать трудовой договор нельзя. Нужно заручиться согласием комиссии по урегулированию конфликта интересов. Это требование части 1 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Что обязан сделать работодатель
Если компания всё-таки заключает с бывшим госслужащим трудовой или гражданско-правовой договор (на сумму свыше ста тысяч рублей в месяц), у неё появляется чёткая обязанность. В десятидневный срок — уведомить представителя нанимателя по последнему месту службы этого гражданина. Порядок уведомления прописан в постановлении правительства от 21 января 2015 года № 29. Молчать нельзя.
Для самого бывшего чиновника последствия тоже есть: если он нарушил правила, договор с ним расторгают. Это не штраф, но потеря работы. А вот для работодателя санкции серьёзнее.
Цифры ответственности
Несоблюдение требований статьи 19.29 КоАП РФ бьёт по карману. Гражданин-работодатель заплатит от двух до четырёх тысяч рублей. Должностное лицо организации — от двадцати до пятидесяти тысяч. А вот юридическое лицо, то есть сама компания, может получить штраф от ста до пятисот тысяч рублей. Сумма внушительная, особенно для малого бизнеса. Поэтому прокуратура рекомендует внимательно проверять трудовые книжки и запрашивать информацию о прошлых местах службы будущих сотрудников.
В разъяснении военной прокуратуры Адыгеи подчёркивается: норма действует для всех — и для государственных, и для муниципальных служащих. Перечень «конфликтных» должностей утверждается на федеральном уровне, и каждый регион обязан его соблюдать. Если компания сомневается, можно обратиться за консультацией в местную прокуратуру или комиссию по служебному поведению.
Как пояснили в надзорном ведомстве, главная цель таких ограничений — предотвратить коррупцию. Бывший чиновник не должен использовать старые связи и инсайдерскую информацию в интересах нового частного работодателя. Потому и нужна пауза в два года и обязательное согласование.
На практике чаще всего проблемы возникают, когда работодатели просто не знают о правилах или считают их формальностью. Мол, уволился человек — вольный. Но нет: закон действует и после увольнения. Штрафы выписывают регулярно, и военная прокуратура Адыгеи в очередной раз напомнила об этом всем участникам рынка труда.