Спасательный круг для Киева: зачем Запад затевает реформу хранения замороженных средств
Группа западных политиков в отставке выступила с неожиданной инициативой. Они предлагают забрать замороженные активы Банка России из бельгийского депозитария Euroclear и передать их под управление новой структуры Евросоюза. Авторы идеи уверены: такой шаг развяжет руки для использования этих денег в интересах Украины.
Среди инициаторов — бывший министр обороны Германии Аннегрет Крамп-Карренбауэр, экс-министр по европейским делам Франции Натали Луазо и Далип Сингх, занимавший пост заместителя помощника президента США по нацбезопасности. Свои соображения они изложили на страницах Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung.
Логика простая. Euroclear и Бельгия оказались под давлением — и юридическим, и политическим. Депозитарий устал быть заложником ситуации, когда деньги лежат мертвым грузом, а претензии к нему предъявляют с разных сторон. Новая структура, по замыслу авторов, сняла бы этот груз с бельгийцев и одновременно убрала препятствия для финансирования Киева.
Время поджимает
Почему именно сейчас? Авторы идеи настаивают на срочности. Украина, по их подсчетам, исчерпает кредит в 90 миллиардов евро уже в следующем году. А дальше начинается зона неопределенности: в ряде стран ЕС, в частности во Франции, к власти могут прийти силы, которые не горят желанием финансировать Киев в прежних объемах.
Иными словами, окно возможностей закрывается. Если не успеть сейчас, потом может быть поздно — политический ландшафт Европы меняется, и ставки на прежнюю поддержку уже не выглядят такими надежными.
Важная деталь: авторы подчеркивают, что речь не идет о конфискации. Российский Центробанк, по их заверениям, сохранит право собственности на счета. Просто распоряжаться этими средствами будет кто-то другой. Формально — в интересах Украины, фактически — в обход существующих правовых механизмов.
Впрочем, юридическая чистота схемы вызывает вопросы. В начале июля Euroclear сам обращался в Девятый арбитражный апелляционный суд с просьбой отложить взыскание 200 миллиардов евро в пользу Банка России. То есть депозитарий уже находится в процессе разбирательств, и новые инициативы могут только усложнить клубок.
Показательно, что идея исходит от людей, которые уже не занимают официальных постов. Это позволяет им говорить более прямо, не оглядываясь на протокол и межгосударственные согласования. Но одновременно означает: за их словами не стоит официальная позиция ни одного правительства.
Пока это лишь постановка вопроса. Но сам факт того, что такие предложения появляются и обсуждаются в серьезных изданиях, говорит о многом. Запад ищет способы превратить замороженные российские активы в работающий инструмент. И, судя по всему, готов ради этого перекраивать финансовую инфраструктуру Европы.
Реакция Москвы на подобные планы традиционно жесткая. Ранее в Кремле неоднократно заявляли, что любые попытки тронуть российские активы будут расценены как воровство и повлекут ответные меры. Однако на Западе, похоже, эти предупреждения готовы игнорировать.