От Липецка до Чукотки: почему минимальная пенсия не может быть одинаковой для всей страны
Разница — почти в тридцать тысяч рублей. Прожиточный минимум пенсионера в Липецкой области составляет 13 518 рублей, на Чукотке — 42 511. Именно этот разрыв экономист Наталья Орлова положила в основу идеи: единой минимальной страховой пенсии по старости в России быть не может. Методику расчёта нужно сначала обкатать в отдельных регионах.
Логика простая. Пенсионер в Липецке и пенсионер на Чукотке живут в разных ценовых реальностях. Коммунальные тарифы, цены на продукты, стоимость медицинских услуг, транспорт — всё это отличается. Значит, и минимальный порог должен привязываться к местности, а не к среднему по стране.
Что предлагают учитывать
В перечень параметров Орлова включила тарифы ЖКХ, затраты на медицину, социально-культурные потребности и непредвиденные расходы. Последнее — самое спорное. Как считать то, что нельзя предсказать, экономист не уточнила.
Пока это экспертная инициатива, а не законопроект. Ни Минтруд, ни Социальный фонд документ не вносили. Речь о том, как могла бы выглядеть методика, если её всерьёз обсуждать.
Фон для разговора — накопившиеся перекосы. Пенсии индексируют централизованно, а цены растут по-разному в зависимости от региона. В итоге номинально равные выплаты дают разную покупательную способность. Север и Дальний Восток компенсируют это районными коэффициентами, но они не покрывают всей разницы.
«Прожиточный минимум для пенсионеров в Липецкой области составляет 13 518 рублей, в то время как на Чукотке — 42 511 рублей», — пояснила Наталья Орлова.
Отдельно прозвучала тема высоких пенсий. Член комитета Госдумы по труду и соцполитике Светлана Бессараб заявила, что россияне могут выйти на пенсию в 100 тысяч рублей — но только при условии высокой белой зарплаты на протяжении всей трудовой деятельности. То есть цифра эта достижима для единиц, а не для большинства.
Что это значит на практике. Если методику действительно начнут обкатывать в пилотных регионах, первыми почувствуют изменения жители дотационных территорий — там, где местный прожиточный минимум выше среднего. Дальше — вопрос бюджетных трансфертов: регионы с низкой налоговой базой сами разницу не потянут. Через полгода, если инициатива дойдёт до законопроекта, станет ясно, кто платит за новую арифметику.