Почему в одном субъекте рост на восемь процентов, а в другом — под двадцать два
Ирина Гусева, возглавляющая думский комитет по региональной политике и местному самоуправлению, получила поручение от спикера. Разговор шел на пленарном заседании. Вячеслав Володин потребовал проанализировать, как в разных субъектах прошла индексация тарифов на коммунальные услуги.
Причина недовольства — разброс цифр. Где-то рост уложился в минимальные значения, где-то ушел далеко за рамки. По словам спикера, цифры, которые называют региональные энергетические комиссии, требуют объяснений. Особенно там, где показатели отклонились от параметров, установленных правительством.
«А почему в другом регионе — это двадцать два процента», — приводит РИА Новости слова Володина.
Он подчеркнул: тот, кто принимает решение о повышении, обязан его обосновывать. Без ссылок на экономику, на износ сетей, на стоимость топлива — просто назвать цифру недостаточно.
Муниципальные предприятия против концессий
Отдельная тема, которую поднял спикер, — модель управления коммунальной инфраструктурой. В Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Тюмени теплоснабжением и водоснабжением занимаются муниципальные предприятия. В большинстве других регионов работают концессии — то есть инфраструктура передана частным операторам по договору.
Володин предложил изучить этот опыт. Сравнить, как разные схемы влияют на конечный тариф для жителя. Здесь нет прямого указания на виновных, но логика просматривается: если в одних городах рост умеренный, а в других зашкаливает, стоит разобраться, в чем разница.
Спикер напомнил и о поручении президента. Владимир Путин ранее обращал внимание депутатов на необходимость следить за обоснованностью тарифов на жилищно-коммунальные услуги. То есть тема находится на контроле с самого верха.
С первого октября тарифы в среднем по стране проиндексировали почти на десять процентов. Разброс по регионам оказался заметным. Минимальный рост зафиксирован в Хакасии и на Чукотке — плюс восемь процентов. Максимальные значения оказались куда выше среднего.
Совокупный рост за год, с учетом январского повышения, не должен превышать одиннадцати и восьми десятых процента. Это ориентир, который установило правительство. Вопрос в том, насколько регионы ему следуют.
Поручение Гусевой — не первая попытка Госдумы взять тему под контроль. Володин и раньше критиковал прогнозы по тарифам. В мае он резко отреагировал на расчеты Минэкономразвития, где рост ЖКХ за четыре года оценивался более чем на тридцать процентов. Тогда спикер назвал такие цифры неприемлемыми.
Осенью прошлого года Володин связывал рост тарифов с разгоном инфляции и, как следствие, с повышением ключевой ставки. Экономика получает импульс, а платит за это потребитель.
Что даст нынешний анализ — пока непонятно. Комитет Гусевой может запросить данные у региональных энергетических комиссий, сравнить методики, выявить необоснованные отклонения. Но механизмов прямого влияния на тарифы у Думы нет. Это компетенция субъектов. Федеральный центр может только задавать рамки и требовать объяснений.
Результаты проверки, вероятно, обсудят на одном из ближайших заседаний. По крайней мере, вопрос уже поставлен публично.