Чукотка платит 42 тысячи, Дагестан — 19: почему разрыв не сокращается
Августовская статистика Социального фонда показала: между самым щедрым и самым скромным регионом по размеру средней пенсии — пропасть в 23 341 рубль. Данные 23 сентября опубликовало агентство ТАСС.
На верхней строчке — Чукотский автономный округ. Там средняя выплата составила 42 273 рубля. На нижней — Республика Дагестан с показателем 18 932 рубля. Для сравнения: среднероссийский уровень в августе держался на отметке 25 469 рублей.
Цифры выглядят контрастно, но механика их появления известна давно. Северные коэффициенты, надбавки за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — всё это закладывается в формулу ещё на этапе назначения выплаты. Чем суровее климат и чем дольше человек там отработал, тем выше фиксированная часть страховой пенсии.
Откуда берётся разница
Второй фактор — зарплаты. Пенсионные коэффициенты копятся пропорционально страховым взносам, которые работодатель перечислял за сотрудника. В регионах с высокой концентрацией добывающей промышленности и северных надбавок официальные доходы выше, а значит, и будущая пенсия весомее.
Дагестан, напротив, годами остаётся территорией с низким уровнем официальных зарплат и высокой долей занятости в неформальном секторе. Взносы там минимальные, стаж часто прерывистый — отсюда и результат. Похожая картина в ряде других республик Северного Кавказа, хотя именно Дагестан в этот раз оказался на последнем месте.
«Разрыв в 23 тысячи рублей — это не аномалия, а структурная особенность системы, — пояснил источник, знакомый с методикой расчётов. — Пока зарплаты в регионах отличаются в разы, пенсии будут отличаться так же».
Пользователи в соцсетях на публикацию Соцфонда отреагировали предсказуемо. Многие усомнились, что средние цифры отражают реальность: мол, где эти 25 тысяч, покажите. Часть комментаторов предположила, что статистику вытягивают несколько богатых северных территорий, а основная масса пенсионеров получает куда меньше.
Что говорят в фонде
Официальных опровержений не последовало. Зато 21 сентября в Социальном фонде напомнили о другом: страховые пенсии работающих граждан индексируются в те же сроки, что и выплаты неработающих. При назначении пенсии размер считают по актуальной стоимости пенсионного коэффициента и величине фиксированной выплаты — обе величины пересматриваются регулярно.
Иными словами, региональный разрыв — вещь устойчивая. Он держится не потому, что где-то платят несправедливо мало, а потому что исходные условия — стаж, доход, территория — для каждого региона свои. Пенсионная формула это просто отражает.
Косвенно на масштаб проблемы указывает и число регионов, где средняя пенсия по старости у неработающих превысила 40 тысяч рублей. Таких территорий по данным фонда на конец лета насчитывалось шесть. Чукотка и Ненецкий автономный округ — среди них.
Следующая порция статистики, как ожидается, появится ближе к концу осени. Пока же официальные данные таковы: 42 273 рубля на Чукотке, 18 932 рубля в Дагестане, 25 469 рублей в среднем по стране.