Не только строчка в отчёте: как миллион жителей открывает доступ к федеральным программам
Программную речь Фёдора Щукина в парламенте республики запомнили не только по общим словам о развитии. Глава Дагестана, избранный на этот пост 15 октября, предложил зафиксировать Махачкалу в статусе города-миллионника. Заодно — принять программу комплексного развития столицы и вывести её в современные центры Каспийского региона.
Цифра, на которую опираются в республике, касается агломерации, а не одного города. Махачкала вместе с Каспийском, по оценкам, подбирается к миллиону жителей. Точную численность сейчас определяет Дагестанстат — от его данных и будет зависеть инициатива.
«Дагестанстат проводит работу по определению реальной численности населения. По её завершении будет инициирован вопрос о присвоении Махачкале статуса города-миллионника», — написал Щукин.
Что даёт статус на практике
Формально в бюджетном законодательстве такого статуса нет. Отдельных федеральных дотаций за миллион жителей не выписывают — об этом корреспонденту «Российской газеты» рассказала профессор Финансового университета при правительстве Надежда Капустина. Из этого часто делают вывод: мол, всё сводится к репутации, практического смысла ноль.
Вывод Капустина называет поверхностным. Миллион — это порог для целого набора отраслевых программ. Транспортные нацпроекты, обновление пассажирского парка, развитие метро или скоростного трамвая — во всех этих историях критерий отбора привязан к численности. Тот же порог работает в конкурсах по благоустройству и при получении инфраструктурных кредитов.
Проще говоря, город, который официально стал миллионником, попадает в списки, куда раньше его просто не вносили. Деньги не падают автоматически, но доступ к инструментам финансирования появляется.
Есть и вторая сторона. Генплан Махачкалы приняли в 2016 году, а в мае 2026-го в него внесли поправки. Самые заметные касались многоэтажной застройки: разрешённую территорию под многоквартирные дома сократили вдвое, с более чем 5600 гектаров. Центр города закрыли для застройки, чтобы сохранить историко-культурную среду.
На бумаге всё строго. На деле компании документ не особо соблюдают, и хаотичная застройка идёт своим чередом. Так что статус — это не только про новые возможности, но и про то, справится ли город с нагрузкой, которую миллион жителей создаёт.
Дальше всё упирается в цифры Дагестанстата. Пока их нет, разговор о преференциях остаётся разговором о перспективе.