Правительство обсуждает смягчение правил ввоза зарубежной электроники

Сначала запретили, теперь просят вернуть: чиновники ищут выход из дефицита памяти

Ограничения на поставки компьютерной техники из-за рубежа, введённые весной, могут пересмотреть. Разговор об этом идёт внутри рабочей группы «Инфраструктура и центры обработки данных для искусственного интеллекта» — структуры при правительственной подкомиссии по ИИ. Обсуждение затрагивает и параллельный импорт, и общий порядок ввоза.

Повод простой. Вычислительное оборудование для обучения нейросетей в стране почти не выпускают. Графических ускорителей не хватает, а те, что есть на рынке, стоят столько, что закупки под проекты ИИ теряют смысл. Об этом Forbes сообщил со ссылкой на два источника; один из них утверждает, что меры предполагают сохранение «минимального числа ограничений».

Что именно сломалось после майского приказа

Минпромторг весной пошёл в обратную сторону. Ведомство вывело из перечня параллельного импорта продукцию порядка двух десятков мировых брендов. Под удар попали в том числе Acer, ASUS, HP, Intel и Samsung. Замысел был понятен: освободить полку для отечественной сборки.

Но сборка без деталей не работает. Память и твердотельные накопители Samsung и SK Hynix — основа производства любой электроники, от серверов до ноутбуков. Сооснователь «Моего офиса» Дмитрий Комиссаров прямо говорит: эти две компании — крупнейшие игроки на рынке памяти и SSD, и заменить их внутри страны пока нечем. Масштабов такого производства в России нет.

Заказчики упёрлись в стену. Закупить нужные модули стало почти невозможно. По словам одного из источников Forbes, приказ, закрывший поставки, теперь собираются «откатить».

«Товары брендов, исключённых из реестра Минпромторга, по-прежнему можно ввозить в Россию, но только с согласия правообладателя. Без него таможенники имеют полное право изъять и конфисковать партию устройств».

Так ситуацию описывает Ярослав Шицле, руководитель направления «Разрешение IT&IP споров» компании «Рустам Курмаев и партнёры». Формально ввоз не запрещён полностью. На практике получить согласие правообладателя из недружественной страны — задача из разряда нерешаемых. Значит, канал закрыт.

Логика ведомства дала сбой. Защита отечественного сборщика обернулась против самого сборщика: детали стало негде взять. Производители получили не поддержку, а лишнюю головную боль. Шицле замечает, что приказ отвечал на вопрос «кого защищаем», но не отвечал на вопрос «из чего собираем».

По данным источника, при прошлых ограничениях параллельного импорта Минпромторг затем вносил точечные исключения для отдельных категорий.

Сейчас на столе вариант с общим смягчением правил. Не возврат к прежнему режиму, а сохранение лишь минимальных барьеров. Что именно войдёт в этот минимум, пока неясно. Источники не называют ни сроков, ни конкретного перечня позиций, которые вернут в реестр.

Участники рынка оценивают возможную отмену приказа как фактор, который может упростить закупки памяти и накопителей; конкретные последствия для сборщиков собеседники не называют.

Официального решения пока нет. Рабочая группа продолжает обсуждать меры, а итоговый документ, если он появится, будет проходить через аппарат правительства. Комиссаров в этой связи напоминает простую вещь: без компонентов Samsung и SK Hynix электронику в нужных объёмах не произвести. Это не вопрос выбора, а вопрос физики производства.